忠县财政局忠县农业农村委员会忠县林业局中国足彩在线：公开遴选政策性农业保险承保机构的通知_忠县人民政府

忠财农〔2023〕40号

忠 ?县 ?财 ?政 ?局

忠县农业农村委员会

忠 ?县 ?林 ?业 ?局

中国足彩在线：公开遴选政策性农业保险承保机构的通知

人保财险忠县支公司、太保财险忠县支公司、平安财险忠县支公司、安诚财险忠县支公司、国寿财险忠县支公司、大地财险忠县支公司、阳光财险忠县支公司：

为进一步加强政策性农业保险承保机构管理，优化农业保险市场布局，提升农业保险服务质量，提高财政资金使用效益，按照《财政部农业农村部中国足彩在线：加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）、《重庆市财政局重庆市农业农村委员会重庆市林业局中国足彩在线：做好2024-2027年政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（渝财金〔2023〕31号）等文件精神，结合实际，现将我县2024-2027年政策性农业保险承保机构公开遴选工作有关事项通知如下：

一、遴选组织实施

本次遴选工作遵循“客观公正、公平竞争、诚实信用”原则，由县财政局会同县农业农村委、县林业局负责组织实施。

二、遴选主要内容

（一）遴选对象。遴选对象指《重庆市财政局重庆市农业农村委员会重庆市林业局中国足彩在线：做好2024-2027年政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（渝财金〔2023〕31号）公布准入的市级承保机构在我县设立的分支机构。

（二）遴选范围。本次遴选的政策性农业保险，是指由县财政提供保费补贴的农业保险，包括享受中央、市、县财政保费补贴的种植业、养殖业（含生猪期货价格保险）、林业等保险品种。不包括承保机构自主开展的各类涉农商业保险品种。首创品种的核定，需由县财政局会同县农业农村委、县林业局报市农业保险工作小组确定。首创品种按上级有关规定享受重庆市全辖区3年知识产权保护。

本次从市级遴选确定的8家承保机构在我县设有的分支机构中遴选确定承保机构5家。为有利于政策性农业保险工作有效开展，本次遴选按“险种+区域”分A、B、C、D、E、F等6个项目包（详见附件1），其中A包保费规模约1400万元，B包保费规模约1300万元，C包保费规模约1100万元，D包保费规模约1000万元，E包保费规模约900万元，F包（生猪期货价格保险）保费规模约600万元。

服务期限内年度保费规模及费率按重庆市财政局文件执行，各险种及其承保规模最终以重庆市财政局审定数为准。遴选结果公布后，中选承保机构按得分情况，由高至低顺位依次选择项目包，每个机构只能在A-E共5个项目包中选择1个，同时可加选F包。F包被选后，其他机构只能在剩余的项目包中选择1个，承保机构如不选择则视为放弃。

有意向加选F包的机构，须同时承诺生猪期货价格保险其中县财政承担的保费补贴，由加选机构自行负责向有关交易所等申请落实。

（三）服务期限。本轮服务期限4年，从2024年1月1日起至2027年12月31日止。其中，因我县部分政策性农业保险品种在2024年1月1日前已签订合同但尚未到期，按照《重庆市财政局中国足彩在线：规范有序做好政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（渝财金〔2021〕20号）文件第三条第（六）项精神，过渡期内继续按原合同约定执行，待合同到期后由新遴选出的机构承接剩余期限业务，前后承保机构须无条件做好交接、承接等工作，确保工作无缝对接。

服务期内原保险品种政策发生调整，仍由原中选承保机构承保；服务期内若出现中央或市级推出新的保险品种，将继续在市级遴选的8家承保机构中重新遴选（因绩效评价调出名单的承保机构除外）。新品种服务期限与其他已承保品种剩余服务期限保持一致，下一轮遴选时与其他品种一并开展，3年保护期未满的首创品种除外。

（四）动态调整。遴选人每年组织对承保机构经营政策性农业保险业务进行绩效评价，遴选人有权对绩效评价排名末位的机构所负责承保的乡镇、保险任务及保费规模进行调整；对当年不能完成保险任务的机构，遴选人有权在中选的机构内调整当年保险任务。4年中有2年得分低于80分的，调整出本轮服务期限承保机构名单；每年绩效评价中，有重大违规或低于70分的，当年即调整出名单。名单调出后，按本轮承保机构遴选得分由高至低排名顺位补足5家。经营首创品种的承保机构一并纳入绩效评价范围。

三、申请人资格条件

（一）申请人。指响应遴选、参加遴选的农业保险承保机构。

（二）申请人资格条件。申请人须为重庆市财政局公布的政策性农业保险准入市级承保机构在我县设立的分支机构，并持有上级公司出具参加遴选的授权文件。

（三）不接受承保机构联合体参加。

（四）因农业保险业务违法违规在财政部门或行业监管部门处罚期内的，以及因农业保险绩效考评取消财政补贴资格期内的，不具备参加遴选的资格。

四、遴选程序

（一）发布遴选通知。各单位派人持单位介绍信前往县财政局农业科（810房间）领取。

（二）提交申报资料。申请人应按照《参选机构需提供的资料清单表》（详见附件2）和《遴选响应文书组成》（详见附件3）要求，将申报资料装订成册并加盖骑缝章，与申报材料电子版（U盘）一并密封后，于2023年9月1日上午12:00时前，提交至县财政局。逾期未提交申报资料的，视为自动放弃。

（三）开展遴选评审。县财政局会同县农业农村委、县林业局等部门负责组织遴选评审，由评审小组量化评分，并在申报资料提交截止后一周内，完成遴选评审工作。综合考虑综合实力、服务能力、经济贡献及管理业绩、保障措施、合规性经营等指标进行评审赋分。按总得分高低排序，从高到低依次确定中选承保机构，若出现申请人所得总分相同的，则按前列指标顺序依次比较得分，得分高者排名在前。

（四）公布遴选结果。在评审结束后3个工作日内，在忠县人民政府网站公布遴选结果，并发出中选通知书。中选通知书发出后，承保机构无正当理由不得放弃中选。放弃中选或转包的，取消本遴选周期资格，并不得参与下一个遴选周期申请。

（五）签订书面合同。中选通知书发出之日起5个工作日内，县财政局会同县农业农村委、县林业局按照遴选文件、入围承保机构响应文件以及农业保险政策法规规定，与中选承保机构签订书面合同。

附件：1.忠县2024-2027年政策性农业保险承保机构遴选分包明细表

2.参选机构需提供的资料清单表

3.遴选响应文书组成

忠县财政局????? 忠县农业农村委员会????? 忠县林业局

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2023年8月25日

（联系人：何劲松；联系电话：15923838266）

（此件主动公开）

忠县财政局办公室?????????????????????????? 2023年8月25日印发

附件1

忠县2024-2027年政策性农业保险承保机构遴选分包明细表

分包

乡镇（街道）

水稻种植保险

水稻完全成本补充保险

生猪养殖保险

能繁母猪养殖保险

生猪收益保险

柑橘种植保险

柑橘收益保险

花椒收益保险

生猪期货价格保险

公益林保险

商品林保险

笋竹收益保险

备注

A包

洋渡镇、磨子乡、新立镇、双桂镇、马灌镇

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B包

石宝镇、涂井乡、汝溪镇、野鹤镇、金声乡、

官坝镇、石黄镇

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C包

白公街道、拔山镇、永丰镇、三汇镇、白石镇、

善广乡

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D包

乌杨街道、金鸡镇、东溪镇、复兴镇、石子乡、

兴峰乡

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县林业局

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E包

忠州街道、新生街道、任家镇、花桥镇、黄金镇

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F包

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附件2

参选机构需提供的资料清单表

序号	一级指标	二级指标	需提供的资料
合计
1	综合实力	综合偿付能力	提供经中介机构审计的申请人总公司上一年度末偿付能力报告（含报告封面页、有综合偿付能力充足率指标页、中介机构盖章页）复印件，并加盖申请人公章鲜章。
2		保费规模	提供申请人2020-2022年度保险保费收入相关证明材料及汇总表，并加盖申请人公章鲜章。
3		经营评价结果	提供中国保险行业协会最近年度对申请人总公司经营评价结果证明材料，打印并加盖申请人公章鲜章。
4		风险综合评级	提供中国银保监会对申请人总公司2022年第四季度风险评级证明材料，打印并加盖申请人公章鲜章。
5	服务能力	机构设置	申请人在我县注册登记且具有经中国银行保险监督管理部门（或原中国保险监督管理部门）批准的开办农险资格。提供申请人营业执照及经营保险业务许可证复印件，并加盖申请人公章鲜章。
6		机构设置	提供申请人内设农业保险专业服务部门设置文件扫描件，并加盖申请人公章鲜章。
7		服务网络	提供遴选通知发布日期前申请人在我县乡镇（街道）设立经银保监管理部门（或原保监管理部门）批准的所有直属营销服务部清单及营销服务场所照片、营业执照及经营保险业务许可证复印件，同一集团开展相互代理的，同时需提供市级以上监管部门批复、兼业代理许可证及兼业代理协议复印件，并加盖申请人公章鲜章，原件备查。
8		服务网络	提供申请人与乡镇（街道）人民政府或者农服中心、县畜牧兽医中心乡镇站等单位签订的合作（服务）协议扫描件并加盖申请人公章鲜章。
9		专职人员配备	提供申请人配置的农业保险专职服务人员名单及遴选通知发布日期前6个月申请人缴纳的社保证明，并加盖申请人公章鲜章。
10		协保员配备	协保员为申请人在我县配置的乡镇、村级兼职农业保险服务人员。提供遴选通知发出日期前，申请人向重庆银保监局报备的正式文件及协保人员清单，并加盖申请人公章鲜章。
11		车辆配置	提供申请人在我县辖区内的农业保险服务车辆清单，含车牌号并附车辆及行驶证照片。行驶证登记车主须为申请人，车辆行驶证原件现场备查。
12		勘查设备配置	提供申请人或重庆分公司购买无人机的发票复印件或相关调拨、配置证明。提供申请人所有自有专业相机、GPS测量工具（测亩仪）等勘查设备配置证明（每套至少含专业相机、GPS测量工具（测亩仪）两种，有多少套提供多少套），如发票、配备文件等资料复印件，并加盖申请人公章鲜章。
13	管理业绩及经济贡献	承办经验	提供申请人或上级分公司及所属分支机构各年度在重庆辖区内承保政策性农业保险的相关服务合同和保险单复印件（每年度提供合同1份和与之匹配的保单2份，能清晰显示保险年度和保险区县字样），并加盖申请人公章鲜章。
14		税收贡献	提供申请人2020年-2022年度在我县缴纳税收总额情况及税收缴纳相关证明，并汇总缴纳税收数据后打印，同时加盖申请人公章鲜章。
15		就业贡献	提供申请人最新提供的就业情况及员工信息清单，需提供遴选通知发布日前6个月申请人对员工缴纳的社保证明，并汇总就业数据，打印加盖申请人公章鲜章。
16	保障措施	信息化水平	提供申请人上级分公司农业保险信息系统使用说明和相关创新技术用于农业保险承保理赔资料，并加盖申请人公章鲜章。
17		管理制度	提供申请人及上级分公司农业保险相关工作制度建设情况（以申请人提供的制度汇编文本为准）。
18		服务方案	申请人提供本项目承保、理赔服务具体实施方案（以申请人提供的资料文本为准），同时需提供对关键服务标准和服务响应时限的服务承诺书。承诺书包括但不限于遵守农业保险有关法律法规（特别是不进行虚假承保和虚假理赔）、积极配合政府开展农业保险工作，以及在接到被保险人报案后到现场查勘的时限、完成定损的时限以及理赔的时限。
19	合规性经营	行政处罚	提供申请人因2020-2022年农业保险业务受财政部门、行业监管部门、审计部门行政处罚情况（以处罚文件、相关检查结果、整改通知为准）。出具承诺书并对真实性负责，如有隐瞒不报或少报，则取消遴选资格。
20	响应文件制作		申请人需按要求提供编制完整、内容清晰、装订规范，且有详细目录、连续页码、目录与有关材料装订顺序对应、查阅方便的响应文件。
备注：申请人提供的所有资料及复印件均需加盖申请人公章鲜章，承诺书应按要求填写盖章，如不按要求提供资料并加盖印章则对应项不得分；提供虚假材料则取消遴选资格。

附件3

遴选响应文书组成

一、遴选响应声明

二、申请人资格证明文件

三、与评审相关内容

四、申请人认为需要提供的其它资料

一、遴选响应声明

致忠县财政局、县农业农村委、县林业局：

我方已仔细研究了??????????????????????? （通知名称）全部内容，我方承诺接受遴选的全部要求且无任何异议。

一、我方提交响应文件纸质材料一份、电子版一份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，在本次遴选工作结束后，遴选人在开展农业保险日常管理监督检查过程中，若发现此次提供的数据和资料不属实，我方自愿接受取消剩余服务期限承保权利和放弃下一轮承保机构遴选参选资格，并愿承担由此引起的法律责任。

二、我方愿意向贵方提供任何与本项遴选有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺证明资料。

三、我方愿意按通知规定提交遴选响应文件。

四、我方承诺遵守《农业保险条例》的有关规定，保证在获得中选资格后，按照遴选文件确定的事项签订承保合同，履行双方所签订的合同约定，并承担合同规定的责任和义务。

申请人名称（盖章）：????????

年? 月? 日??????

二、申请人资格证明文件

1.申请人基本情况表，加盖申请人公章鲜章。

2.申请人营业执照、经营保险业务许可证（复印件加盖申请人公章鲜章）。

3.申请人符合重庆市农业保险业务经营条件相关证明文件（复印件加盖申请人公章鲜章）。

三、与评审相关内容

（一）申请人基本情况表

注册地址			邮政编码码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
法定代表人（负责人）	姓名			电话
技术负责人	姓名			电话
成立时间		员工总人数
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注

（二）生猪期货保险承诺书

忠县财政局、县农业农村委：

我方已仔细研究了??????????????????????? （通知名称）全部内容，我公司自愿开展2024-2027年生猪期货价格保险工作。承诺2024-2027年生猪期货价格保险县级财政承担30%的保费，由我公司独立通过与其他金融机构，获得资金支持，不再向县财政局申请县级保费补贴资金。同时与其他金融机构的资金往来、沟通协调由我公司全权负责，如与其他金融机构、被保险人之间出现纠纷等问题，我公司承诺由我公司先行垫付赔款，不得影响被保险人利益。

特此承诺

????????????????????????????? XXXX忠县支公司

?????????????????????????????? 2023年X月X日

（三）各申请人注意事项

申请人应对《参选机构需提供的资料清单表》第1-20项逐项响应。提供的证明文件、材料或支撑数据，须对应相应内容出具，并按要求签字盖章。

四、申请人认为需要提供的其它资料

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