忠县交通局2023年法治政府建设年度报告_忠县人民政府

忠县交通局

2023年法治政府建设年度报告

2023年，忠县交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平法治思想，持续推进交通运输“放管服”改革、优化行业营商环境，加快提升综合行政执法水平，积极组织开展好交通领域法治政府建设各项工作。现将我局2023年度法治政府建设工作总结报告如下：?

一、2023年工作开展情况

（一）深学笃用习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务来抓，将习近平法治思想作为党委中心组学习、支部“三会一课”和交通系统干部职工培训学习重点内容，向干部职工发放《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》等读物，坚持学以致用、知行合一。2023年交通局党委中心组集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》等内容6次，组织交通系统干部职工开展习近平法治思想相关内容的政治学习6次，交通各基层党支部利用“三会一课”组织习近平法治思想学习累计20次。

（二）严格履行法治建设第一责任人职责。制定《忠县交通局党委中国足彩在线：党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》，明确局党委法治建设的主体责任和主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，局党委每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的重大问题。

（三）深入推进依法决策。制定《中共忠县交通局委员会议议事规则》《忠县交通局局长办公会议议事规则》等制度，严格落实重大行政决策合法性审查、公平竞争审查和《忠县重要决策“一调三征求、三审两评估”工作机制》规定，坚持年度目标任务制定、交通重点工程项目建设、人事调整、大项资金支出等重大决策必须经法制机构审查、组织专家论证和党委会议集体研究决定，做到依法科学民主决策。

（四）充分做好行政复议与应诉工作。制定《忠县交通局行政机关负责人出庭应诉工作制度》，明确县交通局主要领导和分管领导为出庭应诉责任人，在各自分管领域内，负责出庭应诉，全年行政诉讼案件3件，胜诉3件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%；行政复议案件17件，无一例败诉。

（五）充分发挥法律顾问作用。制定《忠县交通运输法律顾问管理制度》《忠县交通运输公职律师管理制度》，明确其“三重一大”事项、重要合同审查、重大行政决策和重大执法决定合法性审查和重要会议列席旁听工作机制，专业法律意见作为行政决策重要依据，严控法律风险，交通系统聘请法律顾问2名，全年审查局机关及局属各单位合同、涉法文件130余份，行政诉讼、行政复议参与率100%，全年无法律责任事件发生。

（六）努力提升政务服务水平。严格落实“放管服”改革和“三集中、三到位”要求，持续推进行政审批制度改革，认真贯彻落实“一件事一次办”改革要求，大力推行告知承诺制许可，所有依申请类政务服务事项均纳入县政务服务中心无差别综窗受理。按全市统一部署，县交通局依申请类政务服务事项总计203项。其中行政许可154项、行政确认17项、行政奖励4项、行政裁决1项、公共服务8项、其他行政权力19项。截至目前，县交通局共计业务受理11218件，办结11218件，实现了零投诉，让政务服务更有“速度”，让营商环境更有“温度”。

（七）严格规范公正文明执法。持续开展交通综合行政执法队伍素质能力提升三年行动，严格落实行政执法“三项制度”，全年共出动执法人员2.156万人余次，开展路政巡查6252次/159383公里，检查道路运输车辆8363台次，累计查处违法案件820件，案件查处同比下降7.6%。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治，自查执法案卷1866件，执法评议送审案卷108件，对38件首违轻微违法行为、40件涉企超限运输行为依法免予行政处罚，护送涉企大件运输车辆20次，走访企业27家次，邀请业界代表座谈9次，收集问题线索17条，核实纳入整改问题9个，已全面完成整改。

（八）积极开展普法工作。制定年度《普法依法治理工作要点》和《普法工作计划》，大力开展法律“七进”活动，结合“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、三月法治宣传月、路政宣传月、安全宣传月、信用交通月、春运宣传等集中宣传活动，开展涉及《宪法》《国家安全法》《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等丰富内容的法治宣传活动，在行政许可、行政处罚、行政强制等工作中实时普法，结合普法对象特点和需求，开展送法上门、法律进企业等活动。今年共开展各类法治宣传活动42场次，出动宣传人员460人次，悬挂宣传标语45幅，发放宣传资料10000余份，普法受众达8000余人次，宣传效果较为显著。

二、存在的问题

（一）执法信息化程度不高。交通执法信息化平台尚未全面在区县层级正式启用，因此，行政执法文书填写、流转、信息上传等还主要依赖于人工操作，执法效率不高。

（二）“信用交通区县”建设需加强。相关工作体制机制还不完善，分级分类监管落实还不到位，在完善信用信息场景应用、建立联合惩戒方面与“双随机一公开”监管工作有效衔接还有待提高。

（三）执法理念亟需转变。执法过程中执法为民理念不足，习惯从方便管理的角度考虑问题、开展工作。对如何加强改进执法、服务人民群众、保障行业发展关注不够、思考不多。个别执法人员执法柔性不足，文明执法还不够。

三、下一步工作打算

我局将深入开展学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，积极主动发挥交通优点，把握关键节点，提升服务亮点，紧紧围绕推动忠县高质量发展这一主题，把交通法治工作融入交通强县建设大局，履行好行业责任，体现交通担当，重点抓好以下工作：一是持续深入学习贯彻习近平法治思想；二是依法全面履行政府部门职能，完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面落实法律顾问制度；四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督；六是依法预防和化解社会矛盾纠纷，加强行政复议工作，做好行政应诉工作；七是全面提高工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；八是扎实推进“信用交通县”建设，力争2024年底完成试点工作。