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各乡镇人民政府、街道办事处：
现将《忠县变型拖拉机清零专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
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忠县农业农村委员会 忠县公安局
忠县应急管理局忠县市场监督管理局
忠县财政局
2021年1月13日
忠县变型拖拉机清零专项行动实施方案
根据市安委会《中国足彩在线：印发＜重庆市安全生产专项整治三年行动工作方案＞的通知》（渝安委〔2020〕10号）、重庆市农业农村委员会重庆市公安局重庆市应急管理局重庆市市场监督管理局重庆市财政局《中国足彩在线：印发重庆市变型拖拉机清零专项行动实施方案的通知》（渝农发〔2020〕129号）文件要求，进一步落实变型拖拉机专项整治，决定在全县开展变型拖拉机清零专项行动。本次行动是对开展变型拖拉机专项整治的深化和延伸，是对其安全隐患和管理问题进行彻底消除、彻底整治。现结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
（一）总体目标。采取“宣传教育引导退出一批、财政补贴鼓励报废一批、强力执法打击取缔一批、依法依规公告注销一批”等方式，大力推进我市注册登记的渝籍变型拖拉机和我县范围内的外籍变型拖拉机淘汰报废或注销工作，到2025年底，全县变型拖拉机实现清零目标。
（二）阶段目标。以县2020年5月变型拖拉机存量数据为基础，在2021—2025年期间，各年总存量依次下降20％、35％、55％、80％、100％。全县变型拖拉机清零任务表见附件1（忠县“渝01”变型拖拉机清零任务表 ）、附件2（忠县外籍变型拖拉机清零任务表）。
二、工作措施
按照“以人为本、疏堵结合、分类处置、管服并举”原则，各乡镇（街道）及相关部门各司其职、各尽其责、通力协作、密切配合，合力推进全县变型拖拉机清零专项行动。
（一）强化宣传引导。各乡镇（街道）要结合2017年忠县安全生产委员会中国足彩在线：印发《在全县范围内开展变型拖拉机安全专项整治工作实施方案》（忠安办〔2017〕111号）文件精神，加强对农民群众的法治教育和安全警示教育，通过变型拖拉机交通事故车毁人亡典型案例宣讲，教育引导广大农民群众坚决不购买、不使用、不搭乘变型拖拉机，配合并支持变型拖拉机清零行动。加强党和国家惠农政策宣传，采取多种形式广泛宣传《忠县农业农村委员会忠县财政局忠县商务委员会中国足彩在线：印发农机报废更新补贴工作实施方案的通知》（忠农发〔2020〕347号），让惠农政策家喻户晓，并指导广大机主用好政策，抓紧办理报废注销和补贴手续。
（二）强化台账管理。县农业农村委要督促指导乡镇（街道）做好变型拖拉机清理统计台账和注销（报废）台账，建立双台账制度。各乡镇（街道）对辖区内注册登记的渝籍变型拖拉机和外籍变型拖拉机要逐台核实，建立健全动态管理台账，做到一车一档（附件4：忠县渝籍变型拖拉机清理统计台账，附件5：忠县外籍变型拖拉清理统计台账）。对已经注销或报废的变型拖拉机，要纳入注销（报废）台账（附件6：忠县渝籍变型拖拉机注销（报废）台账，附件7：忠县外籍变型拖拉清理减少台账），详细记录相关信息、证据并存档备查，注销的拖拉机档案保管5年以上。各乡镇（街道）每季度将清零核查情况报送县变型拖拉机清零办汇总。
（三）强化分类处置。农业农村、公安、应急管理、市场监管等部门要认真履职，依照有关法律法规，采取督促报废、公告注销、联合执法等方式，对渝籍变型拖拉机和外籍变型拖拉机进行分类处置。
1．渝籍变型拖拉机的分类处置方式。一是对机主主动申请注销的，县农业农村委和各乡镇（街道）指导机主提交相关资料（交身份证正反面复印件，交回牌照、交回行驶证原件），到忠县政务服务中心及时规范办理注销手续。二是对机主不主动申请注销，但检验有效期届满后连续3年内未取得拖拉机检验合格标志的或装用单缸发动机且使用时间超过9年的或使用年限超过15年的渝籍变型拖拉机，按照《机动车强制报废标准规定》，由县农业农村委核实后，予以公告注销。三是对变型拖拉机已灭失，牌证无法收回的，由机主提出申请，县农业农村委进行公告注销。四是对取得注销手续并符合报废补贴条件的“渝01”拖拉机，报废补贴标准及操作程序按相关规定执行。
2．外籍变型拖拉机分类处置方式。一是对悬挂由市外农机主管部门核发号牌的变型拖拉机，由乡镇（街道）动员、督促机主主动联系发证机关办理报废注销手续。办理完成后，机主持发证机关出具的注销证明向所在地乡镇（街道）报备。二是对使用伪造、变造牌证的外籍变型拖拉机，县农业农村委应将牌证真伪甄别结果及相关证据以正式文件抄送县公安局、县应急管理局，由公安部门按照相关法律法规进行严厉查处，依法收缴假牌假证，并处置变型拖拉机车辆。
（四）强化联合执法。农业农村、公安、应急、市场监管等部门成立联合执法工作专班，建立联合监管机制，加大联合执法力度，严厉打击变型拖拉机各类违法违规行为。
县农业农村委负责完成已统计入账的外籍变型拖拉机牌照真伪甄别工作，并及时向县公安局、县应急管理局等部门抄告甄别结果，要配合公安部门打击使用假牌假证的违法行为。对辖区内新增的外籍变型拖拉机，要及时甄别牌照信息真伪，确认为假牌假证的，及时向县公安局移交相关违法线索。要督促车主安装反光贴，防范追尾事故。要按照《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》，严把驾驶证申请的资质审查、技能培训、考试发证关口，提升驾驶人整体技能素质，降低因操作不当发生事故的风险。
县公安部门负责城区道路、国道、省道、县道、乡道的路检路查，依法严厉查处假牌假证、无证驾驶、违法载人、不安装反光贴等违法行为。
县市场监管部门负责市场销售环节的执法检查，宣传相关法律法规，发现制假售假等违法线索，立即移交公安部门查处。
（五）强化属地管控。乡镇（街道）要对变型拖拉机实施网格化管理，持续将变型拖拉机及驾驶人的安全监管工作纳入农村道路安全管理“六支力量”、“六位一体”和安全生产村居“七位一体”的管控范围，对变型拖拉机所有人、驾驶人等群体要加强安全常识教育，强化遵纪守法意识，严防变型拖拉机无牌无证上路运营、违法载人等违法行为，监管过程中发现安全隐患违法上路，要及时报告相关部门，从严处理，及时排除安全隐患，坚决杜绝道路交通事故发生。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县农业农村委牵头，县公安局、县应急局、县市场监管局、县财政局等相关部门为成员的全县变型拖拉机清零专项行动工作领导小组，做好专项行动的统筹谋划、部署推进、督促指导等工作。领导小组办公室（以下简称：县变型拖拉机清零办）设在县农业农村委，由县农业综合行政执法支队负责变型拖拉机清零日常事务工作。各乡镇（街道）要按照属地管理原则，加强组织领导，建立工作专班，精心谋划实施，做到行动有方案、工作有举措、整治有成效。
（二）加强资金保障。县财政要从经费上保障开展变型拖拉机清零专项行动，并大力推进“渝01”拖拉机报废补贴工作。
（三）加强工作考核。建立变型拖拉机清零工作考核机制。县安委会要将变型拖拉机清零专项行动纳入对各乡镇（街道）、有关部门的安全生产工作目标考核内容；县农业农村委制定变型拖拉机清理统计、协查甄别等考核指标，将变型拖拉机清零工作纳入常态化检查指导各乡镇（街道）的重要内容；县公安局、县市场监管局制定其他相应考核指标。变型拖拉机清零办负责相关考核资料的收集、汇总等工作。
（四）加强责任追究。增加专项行动工作调度频次，定期通报各乡镇清零进度，对工作开展不力的，将采取限期整改、约谈、通报、追责问责等方式进行督导。
（五）加强信息报送。变型拖拉机清零办要做好清零情况收集汇总工作，及早发现问题，总结经验做法。乡镇（街道）每季度末15日前向变型拖拉机清零办报送（附件3、4、5、6、7）变型拖拉机有关数据报表。
县变型拖拉机清零办联系人：杨丽萍 联系电话：023－54233110 邮箱：1940901745＠qq．com。
附件：1． 忠县“渝01”变型拖拉机清零任务表
2． 忠县外籍变型拖拉机清零任务表
3． 变型拖拉机清零统计表
4．忠县渝籍变型拖拉机清理统计台账
5．忠县外籍变型拖拉清理统计台账
6．忠县渝籍变型拖拉机注销（报废）台账
7．忠县外籍变型拖拉清理减少台账
附件1
忠县“渝01”牌照变型拖拉机清零任务表
单位：台
|
乡镇街道 |
2020年5月在册数 |
2020年底存量（以下） |
2021年底存量（以下） |
2022年底存量（以下） |
2023年底存量（以下） |
2024年底存量（以下） |
2025年底存量（以下） |
|
忠州 |
28 |
27 |
25 |
22 |
19 |
9 |
0 |
|
白公 |
9 |
8 |
7 |
5 |
2 |
0 |
0 |
|
乌杨 |
13 |
12 |
10 |
9 |
7 |
3 |
0 |
|
新生 |
9 |
8 |
6 |
5 |
2 |
0 |
0 |
|
东溪 |
13 |
12 |
10 |
8 |
5 |
2 |
0 |
|
复兴 |
4 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
白石 |
16 |
15 |
13 |
10 |
8 |
5 |
0 |
|
任家 |
5 |
4 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
黄金 |
7 |
6 |
5 |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
新立 |
10 |
9 |
8 |
7 |
5 |
3 |
0 |
|
永丰 |
8 |
7 |
6 |
5 |
2 |
0 |
0 |
|
拔山 |
27 |
24 |
22 |
19 |
16 |
9 |
0 |
|
三汇 |
12 |
11 |
9 |
8 |
6 |
3 |
0 |
|
汝溪 |
14 |
13 |
12 |
10 |
8 |
4 |
0 |
|
石宝 |
6 |
6 |
5 |
4 |
2 |
0 |
0 |
|
野鹤 |
9 |
8 |
7 |
6 |
4 |
1 |
0 |
|
金鸡 |
6 |
6 |
5 |
4 |
3 |
0 |
0 |
|
官坝 |
25 |
24 |
23 |
22 |
13 |
9 |
0 |
|
石黄 |
3 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
马灌 |
16 |
15 |
14 |
11 |
9 |
5 |
0 |
|
双桂 |
14 |
13 |
13 |
10 |
8 |
3 |
0 |
|
洋渡 |
6 |
6 |
5 |
4 |
2 |
0 |
0 |
|
善广 |
2 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
涂井 |
2 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
兴峰 |
10 |
9 |
8 |
7 |
5 |
1 |
0 |
|
石子 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
磨子 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
金声 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
花桥 |
9 |
8 |
7 |
5 |
3 |
0 |
0 |
|
总计 |
286 |
263 |
229 |
186 |
129 |
57 |
0 |
说明：表中所列数据是以县农业农村委2020年5月底汇总各乡镇街道数据为基础做出的安排。
附件2
忠县外籍变型拖拉机清零任务表
单位：台
|
乡镇街道 |
2020年5月在册数 |
2020年底存量（以下） |
2021年底存量（以下） |
2022年底存量（以下） |
2023年底存量（以下） |
2024年底存量（以下） |
2025年底存量（以下） |
|
忠州 |
22 |
20 |
16 |
13 |
9 |
4 |
0 |
|
白公 |
9 |
7 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
乌杨 |
33 |
32 |
26 |
22 |
15 |
8 |
0 |
|
新生 |
16 |
14 |
12 |
9 |
4 |
0 |
0 |
|
东溪 |
10 |
8 |
5 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|
复兴 |
19 |
17 |
15 |
14 |
8 |
3 |
0 |
|
白石 |
31 |
29 |
24 |
20 |
14 |
6 |
0 |
|
任家 |
16 |
15 |
13 |
9 |
5 |
1 |
0 |
|
黄金 |
45 |
43 |
39 |
30 |
24 |
10 |
0 |
|
新立 |
28 |
26 |
24 |
21 |
17 |
8 |
0 |
|
永丰 |
9 |
8 |
6 |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
拔山 |
38 |
36 |
34 |
28 |
22 |
10 |
0 |
|
三汇 |
20 |
18 |
16 |
13 |
8 |
5 |
0 |
|
汝溪 |
30 |
28 |
26 |
23 |
17 |
10 |
0 |
|
石宝 |
21 |
19 |
17 |
14 |
9 |
4 |
0 |
|
野鹤 |
28 |
26 |
24 |
20 |
15 |
7 |
0 |
|
金鸡 |
39 |
37 |
34 |
29 |
23 |
10 |
0 |
|
官坝 |
51 |
49 |
43 |
38 |
29 |
10 |
0 |
|
石黄 |
32 |
30 |
28 |
25 |
20 |
10 |
0 |
|
马灌 |
25 |
22 |
20 |
18 |
14 |
8 |
0 |
|
双桂 |
23 |
21 |
18 |
16 |
12 |
8 |
0 |
|
洋渡 |
27 |
25 |
23 |
19 |
13 |
6 |
0 |
|
善广 |
8 |
7 |
5 |
3 |
0 |
0 | |
|
涂井 |
16 |
15 |
13 |
10 |
5 |
2 |
0 |
|
兴峰 |
16 |
14 |
12 |
9 |
4 |
0 |
0 |
|
石子 |
5 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
磨子 |
4 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
金声 |
15 |
12 |
10 |
6 |
2 |
0 |
0 |
|
花桥 |
14 |
13 |
11 |
9 |
4 |
0 |
0 |
|
总计 |
650 |
598 |
520 |
423 |
293 |
130 |
0 |
说明：表中所列数据是以县农业农村委2020年5月底汇总各乡镇街道数据为基础做出的安排。
附件3
变型拖拉机清零统计表
乡镇、街道（公章） ：
|
统计截止时间 |
渝籍变型拖拉机 |
外籍变型拖拉机 | ||
|
现有存量数 （台） |
注销或报废数量 （台） |
现有存量数 （台） |
注销或报废数量 （台） | |
填报人： 审核人： 填报日期：
填表说明：1．注销或报废数量为2020年5月至报表统计截止时间期间，各乡镇、街道注销或报废变型拖拉机的累计数量。2．乡镇、街道填报的现有存量数与注销或报废数之和等于县农业农村委2020年5月底汇总的各乡镇、街道变型拖拉机在册数。
附件4
忠县渝籍变型拖拉机清理统计台账
填报单位（盖章 ）： 日期：
|
序号 |
号牌号码 |
所有人 姓名 |
身份证号 |
所在地址 |
联系电话 |
品牌型号 |
底盘号／车架号码 |
发动机号码 |
年检有效日期 |
初次登记日期 |
备注 | |
|
乡镇（街道） |
村组 | |||||||||||
|
1 |
||||||||||||
|
2 |
||||||||||||
|
3 |
||||||||||||
|
4 |
||||||||||||
|
5 |
||||||||||||
|
6 |
||||||||||||
|
7 |
||||||||||||
负责人： 审核人： 填报人：
附件5
忠县外籍变型拖拉清理统计台账
|
序号 |
车主姓名 |
联系地址 |
车辆号牌 |
牌证真伪核查情况 |
联系电话 |
厂牌型号 |
发证机关 |
发动机号码 |
车架号码 |
年审有效时间截止日期 |
年审真伪 |
驾驶员姓名 |
驾驶证号 |
驾驶证真伪核查情况 |
审验有效时间截止日期 |
审验真伪 |
驾驶员联系电话 |
准驾车型 |
备注 |
填报单位（盖章）： 填报日期：
分管领导（签字）： 审核人（签字）： 填表人（签字）：
附件6
忠县渝籍变型拖拉机注销（报废）台账
填报单位（盖章）： 填报日期：
|
序号 |
号牌号码 |
所有人 姓名 |
身份证号 |
所在地址 |
联系电话 |
品牌型号 |
底盘号／车架号码 |
发动机号码 |
注销或报废原因 |
注销或报废日期 |
备注 | |
|
乡镇（街道） |
村组 | |||||||||||
|
2 |
||||||||||||
|
3 |
||||||||||||
|
4 |
||||||||||||
|
5 |
||||||||||||
|
6 |
||||||||||||
|
7 |
||||||||||||
|
8 |
||||||||||||
负责人： 审核人： 填报人：
附件7
忠县外籍变型拖拉清理减少台账
填报单位（盖章）： 填报日期：
|
序号 |
所有人姓名 |
身份证号 |
所在地址 |
车辆号牌 |
牌证真伪核查情况 |
联系电话 |
厂牌型号 |
发证机关 |
发动机号码 |
车架号码 |
年审有效时间截止日期 |
减少原因（注销、报废、出售县外） |
减少日期 |
备注 | |
|
乡镇（街道） |
村组 | ||||||||||||||
|
2 |
|||||||||||||||
|
3 |
|||||||||||||||
|
4 |
|||||||||||||||
|
5 |
|||||||||||||||
|
6 |
|||||||||||||||
分管领导（签字）： 审核人（签字）：
忠农发〔2021〕11号中国足彩在线：印发忠县变型拖拉机清零专项行动实施方案的通知.doc
