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县政府各部门、各乡镇（街道）、相关单位：
为强化对行政权力的制约和监督，完善行政执法监督体系，全面落实社会监督和公众参与机制，根据《重庆市行政执法监督条例》《忠县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（忠县委发〔2022〕12号）相关要求，结合我县实际，建立行政执法监督员（以下简称“监督员”）制度。现就有关事宜通知如下：
一、监督员管理机构
县司法局在县委全面依法治县委员会的领导下具体负责监督员的相关工作。
二、监督员聘任条件
（一）政治素质高，法治意识强；
（二）未受过刑事处罚，无其他不良信用记录；
（三）具有较强的监督能力或较丰富的行政执法经验；
（四）客观公正，具有良好的社会责任感；
（五）年龄不超过65周岁，在本县工作或生活，身体健康。
监督员主要从党代表、人大代表、政协委员、专家学者、律师、社区工作者以及政法机关、行政执法单位的在职及离退休人员中选聘。
三、监督员聘任程序
（一）推荐：选聘监督员可以采用个人自荐、单位推荐等方式。
（二）审核：由推荐单位和自荐人填写《忠县行政执法监督员推荐表》（附件1）、《忠县行政执法监督员自荐表》（附件2）报县司法局审核。
（三）选聘：县司法局对审核通过的人员进行选聘并颁发《忠县行政执法监督员证》（以下简称《监督员证》）。
四、监督员聘期
监督员的聘期为二年，可以连续聘任。
五、监督员工作职责
（一）对法治政府建设中的问题进行探讨、提出意见和建议；
（二）对关系群众切身利益的重点执法领域提出监督动议；
（三）参加本县行政执法现场观摩、行政执法监督检查、行政执法案卷评查以及重大行政案件的专题调研活动等；
（四）监督行政执法人员是否严格规范公正文明执法；
（五）及时反映行政执法机构及其行政执法人员在行政执法活动中存在的问题，并提出意见和建议；
（六）协助办理其他行政执法监督事项。
六、监督员享有的权利
（一）根据工作需要，依法查阅有关文件和资料；
（二）了解行政执法相关工作的办理情况；
（三）提出加强和改进行政执法工作的意见和建议，不受任何单位和个人的非法干涉；
（四）根据工作需要和安排，参加行政执法监督理论和业务知识的学习培训及相关会议；
（五）其他依法可以享有的权利。
七、监督员工作流程
监督员开展行政执法监督工作，应当出示《监督员证》。需要查阅有关文件和资料、了解相关工作的，应当持县司法局开具的介绍信。
八、监督员工作纪律
（一）按照相关要求认真履行职责，不得以权谋私，不得以行政执法监督的名义干扰和影响行政执法行为，不得损害行政相对人的合法权益；
（二）遵守保密制度，不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；
（三）不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人非法牟取利益；
（四）不得以监督员的身份从事与职责无关的活动，不得私自接受有关单位或者当事人的财物；
（五）其他依法应当遵守的纪律。
九、监督员回避
（一）与本人或近亲属有利害关系的；
（二）与本人或近亲属所在单位有利害关系的；
（三）其他可能影响公正履行职责的。
十、监督员解聘
（一）不再符合聘任条件的；
（二）不按要求履行工作职责或不遵守工作纪律的；
（三）其他可以解聘的情形。
监督员在聘期内辞职或者被解聘的，应当立即主动交回《监督员证》。
十一、监督员管理及保障
（一）县司法局应当加强对监督员的管理，按照“一人一档”的原则，建立监督员档案，对其行政监督工作进行记录保存。
（二）县司法局原则上每半年组织召开一次监督员座谈会，总结行政执法社会监督工作情况，听取对行政执法监督的意见建议和对行政执法机构的评价。
（三）县司法局为监督员开展行政执法监督活动提供必要的工作便利和物质保障。
（四）行政执法机构应当支持、配合监督员开展工作，为其履行职责提供方便，主动接受监督。同时对监督员在实施行政执法监督过程中存在的违法违规情况，可以向县司法局进行反映。
联系单位：县司法局
联系科室：行政执法协调监督科
联系电话：54400626
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附件：1.忠县行政执法监督员推荐表
???????? 2.忠县行政执法监督员自荐表
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中共忠县县委依法治县委员会办公室
?????? 2023年6月26日
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附件1
忠县行政执法监督员推荐表
（单位推荐用）
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姓名 |
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性别 |
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民族 |
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近期2寸免冠 彩色照片 | |||||||
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政治 面貌 |
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入党 时间 |
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通讯 地址 |
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何时何地 受过何种 奖励、处分 |
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主? 要 事? 迹 |
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推荐单位 审核意??? 见
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（盖章） 年?? 月?? 日 | ||||||||||||
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县司法局审核意见 |
（盖章） 年?? 月?? 日 | ||||||||||||
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附件2
忠县行政执法监督员自荐表
（个人自荐用）
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姓名 |
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性别 |
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民族 |
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近期2寸免冠 彩色照片 | |||||||
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政治 面貌 |
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入党 时间 |
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籍贯 |
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出生地 |
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出生 年月 |
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学历 |
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学位 |
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健康 状况 |
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参加工作时间 |
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联系 电话 |
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通讯 地址 |
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工作单位 及 职 务 |
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何时何地 受过何种 奖励、处分 |
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主? 要 事? 迹 |
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县司法局审核意见 |
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