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我局的法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《2023年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2023〕47号）有关要求，按照2023年全县法治政府建设的总体要求，深入推进法治政府建设工作，深化责任落实，坚持学法、守法、用法；各科室、各直属单位认真履行工作职责，依法办事。现将我局2023年贯彻落实法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要做法和举措
（一）强化组织领导，严格履行推进法治建设第一责任人职责。局党政主要负责人带头履行推进法治政府建设主体职责，推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，坚持贯彻落实中国足彩在线：法治建设的各项重大决策部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，加强组织领导，细化量化任务，严格工作责任，强化闭环落实；其他领导班子成员在分管工作范围内同心协力推进法治政府建设向纵深发展。以宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》等法律法规为核心，把目标侧重点放在增强系统干部职工的法治观念、法律素养以及推进法治社会建设的自觉性和实际能力上，通过召开党组会、党组理论学习中心组会、专题培训、交流研讨等形式，加深干部职工对相关法律知识的认识，切实提高干部职工法律知识水平和依法行政的实际运用能力。
（二）强化学习宣传教育，努力营造法治氛围。一是开展集中学习。结合深入学习贯彻党的二十大精神，持续开展习近平法治思想学习培训，狠抓干部职工法治培训工作，提高依法行政能力及依法服务社会的水平，同时认真组织全局24名干部职工参加全县2023年法治考试并全部通过，促使其知法、守法、用法，提高了依法行政能力。二是严格执行“谁执法谁普法”制度。制定并落实《中国足彩在线：开展退役军人工作法治宣传教育的五年规划（2021-2025年）》，通过在场镇醒目位置、居民委员会宣传栏等张贴横幅、显示屏播放宣传视频等，发放普法读本，建立退役军人联系群等形式，将法律法规及有关政策送到镇村各级群众和退役军人手中；在单位宣传栏张贴宣传海报，利用办事、咨询、接访等契机向退役军人重点宣传了退役军人相关的法律法规。三是开展了法治宣传系列宣传活动。积极参加2023年“宪法宣传周”启动仪式，积极宣传《中华人民共和国宪法》以及行业相关法规，依托退役军人服务站在各乡镇（街道）宣传普及《退役军人保障法》，充分发挥退役军人服务站基层毛细血管的作用。全年累计发放法律法规宣传资料30000余份。
（三）强化法治思维，依法维护对象权益。持续深化大调解体系建设，统筹推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。一是严格执行退役军人法规政策。严格按照各级出台的退役军人法律法规和规章政策，依法保障军人军属的抚恤优待，最大限度帮助其解决实际困难。二是积极提供法律援助。不断拓展退役军人事务服务内容，热情为退役军人讲解法律知识和政策解答，积极引导退役军人用法律途径解决涉法涉诉问题，努力为退役军人提供法律咨询和援助。三是依法处理信访疑难问题。在全县集中开展退役军人领域信访矛盾问题专项排查化解工作，进一步加强和改进新时代信访工作，切实保障退役军人合法权益，维护社会稳定，全年共处理网上和电话信访件共117件；完成退役军人事务部交办件10件，按期办结率100%；全年未发生到市进京越级访和发生群体事件、极端事件或负面舆情炒作。四是建立法律顾问制度。聘请法律顾问1名，及时提供法律咨询、行政执法、相关诉讼等法律服务，推进行政复议规范化，并在依法决策中发挥作用。
（四）持续优化营商环境，努力推进政务公开。深入贯彻落实“放管服”改革要求，积极梳理各项政务服务事项，围绕营造宽松便捷的市场环境，不断优化政务服务办事指南，最大力度减环节、减材料、减时限，全力助推全县营商环境持续改善。经改革，我局所有政务服务事项进行颗粒化梳理，且全部可通过“渝快办”在网上直接办理。顺利推进“军人退役一件事”落地，会同县政务事务中心、县公安局、县医保局、县社保中心等相关业务单位参加培训，在申请过程中为退役军人提供全程跟办，积极对接各部门加强联动，对系统中存在的问题及时协调解决并将问题反馈至上级。同时加强“军人退役一件事”的宣传，在军人退役群中宣传办理程序，为军人退役办事提供便捷，加快推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，深化“一网通办”，鼓励退役军人通过“渝快办”平台办理退役报到等事项，2023年退役军人报到网办率为100%。推进政务公开标准化、规范化。对标政府信息公开标准，落实各项公开任务，提升政府信息公开质量。
（五）强化主体责任，积极开展监督指导。一是开展执法监查。落实主要领导、分管领导和科室负责人主体责任，切实加强全系统法治建设工作的监督和指导，定期和不定期的开展监查，确保退役军人法规政策落地落实，执行无偏差。二是加强重大行政决策民意调查，优化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。三是加强规范性文件审查。严格按照规范性文件审查制度等相关要求，履行规范性文件制定、审查、备案程序，切实保障规范性文件合法有效。
（六）巩固基层基础，治理能力有效提升。完成县退役军人服务中心、29个乡镇街服务站、372个村（社区）服务站示范型服务中心（站）的创建工作。按季度开展退役军人服务站培训，提升基层退役军人工作服务能力和水平，夯实退役军人服务保障基础，打通服务保障、普法宣传、矛盾化解的“最后一公里”。
二、存在的不足和原因
一是法治意识有待进一步强化。加强对全面依法治国和法治政府建设的认识，需构建常态化监督检查机制，分析问题、研究工作，确保工作常态化推进。二是经验有待加强。由于退役军人事务工作政策性和原则性强、敏感度高，对工作人员的法治素养及服务意识要求高，需要在教育培训等方面不断加强，提升退役军人事务局、基层军服站工作人员各项素质与能力，推动法治思维和依法行政能力的提升。三是宣传力度不够。在日常普法工作中，宣传渠道和形式较为传统，创新开展专题普法宣传活动探索不够，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。
三、2024年工作计划
在今后的工作中，我局将在县委、县政府的坚强领导下，进一步规范行政行为，努力推动法治政府建设工作再上新台阶。一是进一步强化依法行政能力建设。加强法治机构能力建设，充实法治工作人员，提高执法效能，打造出一支高素质、专业化的法治工作队伍。二是切实加强干部职工的法规法治学习教育，特别加强对《退役军人保障法》的学习和应用，进一步提高法治意识和依法办事能力，依法履行退役军人事务相关职能职责，不断强化监管，全面维护军人军属的合法权益；加强领导干部、特别是执法部门和执法人员的法律知识学习培训，将提高依法行政能力和解决实际业务问题结合起来，深化专题学法培训，让法治理念入脑入心、见行见效。三是强化法治宣传，严格履行“谁执法谁普法”责任制，深入开展多形式持续的法治宣传，不断加强退役军人的思想政治和法治德治教育，积极引导退役军人知法懂法用法守法，努力构建工作人员依法行政、退役军人依法维权的工作格局。
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?????????????????忠县退役军人事务局
???????????????????2024年1月8日
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