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2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记中国足彩在线：医疗保障领域的重要讲话精神，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进单位法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入到医疗保障各项工作中，为我县各项目标任务的完成提供了有力保障。现将我局2022年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
一、2022年度党政负责人履行推进法治建设第一人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和市委、县委中国足彩在线：法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
一是带头学习，以身作则。局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记中国足彩在线：“坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要指示批示精神，始终坚持以身作则，严格践行依法行政。
二是党组总揽，加强监督。充分发挥党组总揽全局、协调各方的作用，督促局领导班子其他成员和单位职工依法行政。局主要负责人自觉接受各级监督。
二、推进法治政府建设工作开展情况
（一）贯彻落实习近平法治思想。深入学习领会习近平法治思想，局党组召开专题党组会议学习4次、支部集中学习1次，全面贯彻落实习近平总书记中国足彩在线：“坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要指示批示精神，全面推进法治医保体系建设，不断提高医疗保障部门依法行政的能力和水平，发挥法治体系建设固根本、稳预期、利长远的重要作用，推进医疗保障事业高质量发展。
（二）学习贯彻有关会议精神。一是学习贯彻党的二十大精神。以“百名法学家百场报告会”为依托，由主要领导为全体职工专题宣讲党的二十大精神2次；局党组召开1次专题党组会议，原原本本、逐字逐句学习党的二十大精神，要求将学习贯彻党的二十大精神作为今后一个时期的重要政治任务。二是贯彻落实市第六次党代会精神。印发《认真学习宣传贯彻市第六次党代会精神工作方案》，成立领导小组，纳入党组理论学习中心组学习2次；组织1场“四比四看”强党建促发展暨庆祝建党101周年知识竞赛；与任家镇老鹳村党支部开展联建活动1次，宣讲市第六次党代会精神；组织一名青年党员为党员干部讲党课1次；结合医保工作抓好贯彻落实，健全多层次医疗保障体系，坚决守住返贫底线，实施健康忠县行动，推进政务服务标准化建设。三是贯彻落实县第十五次党代会精神。县第十五次党代会闭幕后，主要领导立即组织中层以上干部学习传达，要求职工端正态度学、原原本本学、抓住关键学、融会贯通学、结合实际学，将县第十五次党代会精神贯穿医疗保障工作全过程。
（三）持续推进法治医保建设。一是建立行政执法制度。贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》《重庆市医疗保障基金监督管理办法》，建立行政执法公示制度、记录制度和法制审核制度，医保基金监管逐步由协议管理过渡为行政执法管理，对一家乡镇卫生院、一家定点药店进行了行政处罚。二是开展医保基金监管集中宣传月活动。在全县范围内播放打击欺诈骗保动漫小视频，在29家乡镇社保所、302家药店及33家诊所张贴宣传海报、投诉电话，在47家医疗机构门诊大厅开办《医疗保障基金使用监督管理条例》《重庆市医疗保障基金监督管理办法》宣传专栏，通过电子屏滚动播放医保基金监管宣传标语，制作1个普法短视频，提高监管对象和人民群众的执法守法意识。三是开展基层治理法治宣传主题活动。展示2021年打击欺诈骗保工作成果，曝光典型案例，提高群众对各类欺诈骗保行为的鉴别能力；针对电信诈骗犯罪分子推出的以医疗保障局、渝快办名义发送“您的医疗卡已失效，请打开短信的链接进行信息完善”诈骗活动，发动职工利用微信群及朋友圈转发反诈宣传海报，动员社保所、医药机构开展宣传。四是建立健全基金监管长效机制。压紧压实基金监管主体责任，完善监督检查机制，健全综合监管机制，持续强化日常监管全覆盖，开展专项整治行动，1—12月检查定点医药机构692家，检查率为91%，追回违规本金215.48万元，处罚违约金335.17万元，及时通报医保基金运行情况。
（四）完成2022年度法治理论考试。积极组织全体干部职工参加法治理论知识考试，网上应考人员参考率、合格率均达到100%。通过学习考试，进一步增强了干部职工的法治意识和学法的主动性、积极性。
三、存在的主要问题
2022年，县医保局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但还是存在一些问题和不足，比如一是由于多年来实行协议管理，对行政执法的程序和文书填写、报送等方面不熟悉，市局也没有进行过相关培训，导致工作不好开展；二是工作人员不足，行政执法程序严格，文书档案多，工作量较大；三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。
四、2023年主要工作思路和打算
2023年，我局将围绕法治建设重点做好以下工作：
（一）普好法，加大涉及医保政府领域法律法规宣传力度。继续贯彻落实好习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，并贯穿医疗保障工作全过程，以党建引领医疗保障工作。按照县委全面依法治县总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制。深入贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》《重庆市医疗保障基金监督管理办法》，作为未来5年建设法治医保的中心工作，做到宣传培训全覆盖，确保落地见效，全面规范医保基金的使用行为。
（二）执好法，严厉打击欺诈骗保行为。始终保持打击欺诈骗保高压态势，逐一排查定点医药机构的违约违规违法行为，现场检查率达到100%，对欺诈骗保行为出重拳、下狠手，做到不掩饰、不回避、不护短，依法依规严肃处理。
（三）守好法，教育引导机关全体干部职工依法行政。教育引导全体干部职工要牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高善于运用法律手段解决问题的能力。
