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忠建发〔2021〕86号
忠县住房和城乡建设委员会
中国足彩在线：印发《2021年全县房屋建筑和市政基础
设施工程“建安”3号集中执法行动方案》的通知
各建设、监理、施工单位，各在建工程项目部，有关单位：
为防范化解建设施工领域重大安全风险，深入推进建设施工领域安全生产专项整治工作，有效防控建设施工事故，构建安全生产严格执法环境，切实做好房屋建筑和市政基础设施工程建筑起重机械管理工作，全力防控高温汛期各类灾害事故发生，坚决遏制较大事故，保障全县建筑施工安全生产形势持续稳定向好。按照《重庆市安全生产委员会中国足彩在线：印发＜2021年全市建设安全突出违法行为集中执法行动方案＞的通知》（渝安委〔2021〕4号）文件要求，结合我县实际，现将《2021年全县房屋建筑和市政基础设施工程“建安”3号集中执法行动方案》印发你们，请认真组织实施。
忠县住房和城乡建设委员会
2021年6月22日
2021年全县房屋建筑和市政基础设施工程
“建安”3号集中执法行动方案
一、总体要求
以“降总量、控较大”为目标，以大排查大整治大执法为主线，持续深化实施安全生产专项整治三年行动，按照“两重大一突出”专项整治要求，围绕建设单位首要责任、施工单位主体责任和监理单位监理责任，持续深化安全生产“百日行动”，常态化开展“建安”系列集中执法行动，严肃查处建设安全突出违法行为，严控一般事故，杜绝较大及以上事故，推动全县建筑施工安全形势持续向好，营造安全稳定环境。
二、工作目标
（一）控指标，有效防控“六类事故”。全年事故指标控制在县安委会下达的指标内；有效防控高处坠落、物体打击、坍塌、触电、起重伤害和车辆伤害事故（以下统称“六类事故”）。
（二）防较大，有效防控群死群伤。有效控制一般事故发生，坚决遏制较大及以上事故发生。
（三）严执法，构建严格监管执法环境。严格落实“检查必执法、执法必严格”要求。
三、组织领导
为扎实开展忠县2021年房屋建筑和市政基础设施工程“建安”系列集中执法行动，县住房城乡建委成立工作领导小组，由委主要领导任组长，分管领导任副组长，建管科、安全法制科、施工安保中心、执法支队等科室（站所队）负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在施工安保中心，具体负责工作部署、实施、总结和信息报送。
四、工作内容
（一）检查范围
全县已办理施工许可等手续的在建房屋建筑和市政基础设施工程。
（二）检查内容
重点针对高温汛期防灾减灾以及危化品和消防管理工作，建筑起重机械安全管理情况。
1、高温汛期管理情况。高温汛期安全专项方案制定落实情况；易发事故部位和常见安全隐患排查情况；高温汛期施工安全防护措施落实情况；作业人员的安全教育情况。
2、危化品、消防安全管理情况。施工现场危险化学品使用及管理情况；施工临时用电使用情况；消防应急预案及演练落实情况，现场消防设施设备配备情况。
3、建筑起重机械。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养、应急救援预案等制度执行情况，建筑起重机械安装拆卸工、司机、信号司索工持证上岗及“人证一致”等情况，建筑起重机械设备的涂装质量、塔机规格型号“以小标大”现象、设备“以旧代新”、使用自制和报废的标准节及附着装置等实体安全状况。
五、实施步骤
（一）自查自纠（即日起至6月27日）
各在建项目部及参建单位要严格落实相关要求，结合此次行动的具体内容，认真开展自查自纠，严格整改闭环管理，切实消除安全隐患。
（二）执法检查（6月28日至7月20日）
我委将在企业、项目自查自纠的基础上，采取查资料、看现场的方式组织开展执法检查。对未落实主体责任、安全管理混乱、问题突出、隐患严重的项目，依法严肃处理。
（三）总结提高（执法检查结束后）
我委将全面总结此次执法行动工作，严肃通报、曝光，严格处罚，不断建立和完善工作机制。
六、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各在建项目部及参建单位要充分认识此次执法工作的重要性，精心组织、周密部署，加强宣传，强化组织领导，管理人员到岗履职，认真开展自查自纠工作，切实将工作落实到施工现场、落实到责任人，做好安全管理工作，
（二）突出重点，强化整改。各在建项目部及参建单位要对汛期期间易发生安全事故的环节和部位作为重点，聚焦建筑起重机械安全管理，切实落实建筑施工高温汛期防灾减灾以及危化品和消防管理工作。
（三）强化执法，严格处罚。我委将严格执法检查工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。执法范围上做到“五个必查”（举报投诉的必查，媒体曝光的必查，发生安全事故的必查，实施挂牌督办的必查，列入重点监管的必查）；执法强度上达到“执法一次、触动一片，处罚一家、警示万家”，构建严格的安全生产执法环境，督促主体责任单位切实落实安全生产主体责任，确保安全生产形势稳定向好。
