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中国足彩在线：印发《黄金镇2024年春运道路交通安全工作实施方案》的通知
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各村（社区），各办公室，镇属及在镇各单位：
经镇党委政府研究同意，现将《黄金镇2024年春运道路交通安全工作实施方案》印发给你们，请抓好落实。
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忠县黄金镇人民政府
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黄金镇2024年春运道路交通安全工作
实施方案
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2024年春运从1月26日开始至3月5日，共计40日。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《中国足彩在线：做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》和交通运输部等8部门《2024年综合运输春运服务保障和安全生产总体方案》，认真落实县委、县政府相关工作部署，扎实做好2024年春运道路交通安全工作，切实为群众出行创造良好道路交通安全环境，现将相关要求通知如下：
一、工作目标
坚持最高标准、最严要求、最周密措施，全力抓好道路交通安全各项工作措施落实，确保实现“一平稳、两不发生、三下降”目标，即：全镇道路交通安全形势持续平稳，不发生较大及以上交通事故和长时间长距离交通拥堵，道路交通事故、伤亡事故和伤亡人数同比下降，为2024年全镇道路交通事故预防工作打下坚实基础。
二、职责分工
镇道安办：负责统筹、协调辖区春运道路交通安全工作，明确辖区派出所、综合行政执法大队、农服中心、社事办、建管办、经发办、应急办、文化站、村居以及辖区道路运输企业的春运交通安全职责，每十天组织一次成员单位参与的春运安保研判会；加强乡村道路交通安全隐患排查治理，督促指导农村交通安全劝导站开展春运安全工作。组织“6+5支力量”开展常态联合执法检查和“交安”行动。
黄金派出所：负责牵头排查参与“春运”的运输驾驶人、车辆、公路隐患，加强道路交通安全管理，打击查处非法营运。督促客运场站、公路业主落实道路运输生产安全主体责任。
社事办：督促学校落实学生错峰放假、返校及寒假期间的道路交通安全宣传和教育。
建管办：负责国土整治项目道路、场镇道路、桥梁及隧道等相关安全设施的隐患排查治理和维护管理。对临崖临水路段缺少防护设施、急弯陡坡处缺乏警示提示标志等隐患的，及时完成治理。
经发办：负责涉及农业生产便道、三峡移民道路及高标准农田改造项目道路的隐患排查治理。
农业服务中心：负责涉及森林防火通道的隐患排查治理，强化辖区拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实各项制度和春运防范措施，督促业主粘贴拖拉机两侧和尾部的反光标贴。
文化站：负责督促旅游行业及旅行社落实交通安全责任，强化旅游包车安全管理，加强辖区景区内道路隐患排查治理。
应急办：负责春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作，依法开展事故责任调查；牵头排查治理从事“春运”的驾驶人、营运车辆、运输企业安全隐患，加强普通公路隐患排查治理，强化超限超载治理，会同相关执法部门打击非法营运，督促运输企业、客运场站、公路业主落实安全主体责任；及时通报春运期间灾害性天气预警信息，并组织村（社区）通过微信向群众发布。
综合执法大队：负责开展渣车、工程运输车的违法整治，参与各级“交安”行动、变型拖拉机整治。
镇道安办其他成员单位要按照交通安全职能职责，各司其职，协同抓好春运道路交通安全工作。
三、阶段安排
（一）春运启动前（1月26日前）。落实元旦假期道路交通安全管理，全面分析研判春运安全形势、提出措施、提请汇报、制定方案、完成部署；完成“人车路企”隐患排查治理；开展春运交通安全宣传；做好应急预案等准备工作。
（二）春节期间（1月26日至3月5日）。进一步强化节假日期间自驾出行、中短途客运集中出行的交通安全管理，做好主干道路、交通节点、场镇、景区等的上路检查。
四、工作措施
（一）强化分析研判部署
随着国家疫情防控政策的优化调整，与之前3年春运相比较，今年春运期间因疫情影响被抑制和阻断的返乡需求将集中释放，带动客流、车流大量增长，预计总体出行量或迎来3年最高，返乡、探亲、旅游是“三类”主要出行构成，同时预计春运期间全市将迎来多轮雨雾冰雪天气，800米以上高海拔山区会出现降雪、冰冻等，对道路通行安全带来较大影响。镇道安办要强化辖区的交通安全形势分析研判，逐一查摆风险源、隐患点，制定针对性措施。
（二）强化源头隐患排治
全面排查清零人车隐患。1月26日前，以公路客运、旅游客运、公交客运、危化品运输车、非营运大中型客车、9座以上租赁客车、校车、重型货车为重点，紧盯4289家“客货危校”企业，对车辆及从业驾驶人的交通违法、交通事故、检验报废、营运资质等要素情况开展一次全面排查清理，督促企业清零隐患，确保参与春运的人车状态正常、合法合规。
客运运输企业要对日周月风险排查、车辆安全技术管理、卫星定位动态监管、“84220”防疲劳驾驶要求、驾驶人教育培训以及客运场站“三不进站，六不出站”等制度落实情况进行全面排查，及时整改存在的安全隐患。通过卫星定位系统平台严查超速、疲劳、串线等违法行为。要组织安全员在车站、重要路段、路口佩戴安全标志检查，发现超员、跨线运输、违反交通信号等违法违规行为要严格按制度规章处理。
道路运输企业、建筑工地、混凝土搅拌站、客运场站、货运场站、矿山、危化品生产及销售业户要设立交通安全劝导站，安排人员值守大门，对驶出的客、货运车辆逐一检查，逐一打招呼、提醒安全，对货车、危化品运输车逐一过磅称重，严禁超限超载等违法状态车辆驶出。
（三）全面排查治理道路隐患。
要对2023年完成整治的道路隐患进行“回头看”，特别是要推进结冰起雾高危路段治理；对尚未完成治理的要落实临时防护措施。以急弯陡坡、临水临崖、长下坡、山坪塘、田改塘、漫水路（桥）以及穿村过镇、客货混行、易落石、易结冰、易起雾等路段为重点，开展一次道路交通安全隐患全面排查，并落实隐患治理。对一时难以完成工程治理的，应采取堆条石、放沙包、安轮胎、设水马等方式落实临时防护措施。在春运期间，要持续对道路隐患进行动态排查整治。
经发办要对农业生产便道的安全隐患开展一次排查治理，对不能通行车辆的生产便道，要采取物理隔离，禁止车辆通行。
各村（社区）要组织村干部针对通往群众祖宅、墓地的长期没有进行维护的道路的隐患排查治理。对不具备通行条件的自建道路、隐患严重的道路要果断封路，尤其是临水田（塘）、临坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。特别是对2022年市级挂牌的和县安委会挂牌的农村道路隐患开展“回头看”， 要进行再核查、再督促、再落实，对有重大风险的路段，要物理封闭，绕道通行。对排查出新增的隐患道路，能整治的，要赶在春运前整治到位，对不具备车辆安全通行条件的急弯陡坡、临水临崖路段及未正式交付但已开放通行或正在施工但未封闭的道路，必须100%落实临防措施。将上述情况报告镇建管办和应急办。
建管办要加强道路的安全隐患排查治理，消除事故隐患。要组织相关部门对未正式交付的道路进行排查，交通安全设施、标志标线达不到标准的，要督促施工方封闭道路。
（四）强化路面管控
（1）农村道路方面。春运及元旦假期期间，农村“6+5”支力量要全面加强上岗执勤执法，一是加强上路执法和驻站执法，镇道安办、派出所每周开展上路执法不少于2次，每次上路和驻站执法均不少于4小时。二是强化劝导站上岗履职，从1月26日起全面启动劝导站，每天上岗不少于6小时，并滚动安排不少于总量四分之一的劝导站在7至10时、19时至22时开展“一早一晚”延时勤务，积极对过往车辆进行检查、劝导和提示，严守出村出镇关口，加强针对自驾返乡群体的警示提示，防止因道路不熟导致翻坠事故。镇道安办要统筹安排辖区劝导站劝导员勤务，协调村干部参与受疫情影响的劝导站执勤，不得因疫情影响导致人员缺岗缺勤。三是村级路长以及综治专干要全员上路巡线，排查隐患，劝导交通违法。四是各公巡队、镇道安办、综合行政执法大队、农业服务中心要按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前一周制定勤务排班表）要求，调整优化勤务部署，落实全员上路，加强乡村道路管控。
（2）强化摩托车综合治理行动。镇道安办、派出所、执法大队、劝导站等要强化联合行动，以农村两轮摩托车、载货三轮摩托车和电动自行车、低速电动车为重点，围绕“两率三量”（行动知晓率、车辆守法率、有效劝导量、路面检查量、事故发生量）核心指标，深入开展农村摩托车、电动车大宣传大劝导大整治大教育工作，严防农村摩托车、电动车违法载人、超员违法肇事。
（五）强化宣传提示
广泛开展交通安全宣传。在1月26日前，做好重点人群宣传教育，向重点驾驶人、安全管理责任人推送安全提示信息，强化警示提示，公布危险路段和事故多发点段，提示春运期间安全出行注意事项。春运期间，做好实时交通信息动态发布、肇事肇祸案例曝光和走村入户宣传提示。
镇道安办要针对“三客一危”驾驶人、学生、自驾返乡、务工人员、农村群众开展针对性宣传，推动企业开展春运交通安全宣传，营造宣传氛围。
各村（社区）要督促指导村干部、村级路长、劝导员对内红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员。
道路运输企业要强化春运宣传，落实生命带-安全带提示告知制度，强化驾驶人、从业人员教育培训；要向重点驾驶人、安全管理责任人推送安全提示信息，强化警示提示。
（七）强化应急管理
有关办公室要当好党委政府的参谋助手，策动完善应急预案；要加强卫健、消防、气象、交通和公安部门的协作联动，一旦出现突发情况，迅速启动应急机制，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。遇冰雪雨雾恶劣天气，各村（社区）要组织铲冰除雪，并根据道路通行条件，在确保安全的前提下，通过限速通行、间断放行、分车型放行等措施，最大限度保障主干公路通行。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立春运农村道路交通安全工作小组，负责全镇2024年春运道路交通安全工作的部署、检查和指导工作。
组? 长：刘桂英? 党委副书记、镇长
副组长：付武洪? 政法委员、副镇长
成? 员：范? 俊? 黄金派出所所长
周建明? 应急办负责人
喻辅鹏? 经发办主任
杨? 刚? 建管办负责人
曾? 林? 综合执法队大队长
江孝长? 社事主任
秦? 峰? 农服中心主任
各村（社区）书记
领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办公室，办公室主任由周建明同志兼任。
（二）强化动员部署。春运前，召开春运交通安全工作会议，明确6+5支力量上路、上岗工作职责，量化镇领导指导检查要求（分管领导每周一次，主要领导每月一次），并将工作信息录入农交安系统。同时督促运输企业召开春运交通安全动员警示会，部署企业春运工作。
（三）强化督促指导。春运期间，镇道安办将对村（社区）春运交通安全进行督导检查，并抽查劝导站上岗情况。对劝导站、路长提前排岗、履职作为、预警落实等进行动态巡查、及时整改问题，确保闭环整改到位。
???（四）严格倒查问责。春运期间，凡发生一次死亡1至2人或重伤3人以上道路交通事故的，将由县公安局按照“一案一追究”要求，依法开展深度调查，并对负有责任的依法依规严格追究。对发生一次死亡3人以上较大事故的，将由县应急局牵头按规定开展责任倒查，对失职失责实行“一案双查”，严肃问责。
