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忠县花桥镇人民政府2021年法治政府建设年度报告

日期:2022-01-05
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为贯彻落实县委、县政府中国足彩在线:《中共忠县县委全面依法治县委员会2021年工作要点》文件精神,我镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,紧紧围绕法治政府建设各项部署,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:

一、法治政府建设的主要举措和成效

(一)全面依法推进法治政府建设。我镇加强法治政府队伍建设,成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,各班子成员、机关各公室、在镇各单位负责人、各村(社区)支部书记为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,由平安建设办牵头,各办公室、司法所、派出所和法官团队协调联动工作机制,确保法治政府建设工作全面覆盖,充实法律工作者和人民调解员队伍。结合党史学习教育先后组织学习了《用法治思维和法治方式推进疫情防控》《推进全面依法治国要坚持抓住领导干部这个“关键少数”》《坚持以习近平法治思想为指导、奋力开创全面依法治国新局面》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会的重要讲话和中国足彩在线:政府法治建设的重要指示精神,提升履职能力。聘请泰源律师事务所的律师担任我镇法律顾问和冠凯律师事务所律师、县法院法官、县司法局花桥司法所工作人员担任村(社区)法治副主任,充分发挥法律顾问及法治副主任在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法、制度建设等工作中的积极作用。将法治政府建设工作纳入议事日程,平安建设办每季度汇报法治政府工作情况,明确法治工作的重要性,不断完善法治政府建设工作措施,并将法治政府建设纳入年度工作考核。根据县司法局《中国足彩在线:实施民主法治村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设行动方案》结合我镇实际制定了针对性的建设方案,并组织辖区内村(社区)书记、主任召开专项部署会议,落实具体要求,全面完成辖区内所有村(社区)的民主法治示范建设工作。

(二)坚持严格规范公正文明执法。行政执法单位要结合实际,严格执法流程,明确行政执法环节和步骤,建立执法全过程记录台账。明确执法机构、执法岗位、执法人员责任,切实做到职责清晰、责任到位。开展行政执法主体资格和执法人员审核,不定期组织执法人员加强对行政执法人员的业务指导和培训。行政执法人员文明执法,态度公允,用语规范。

(三)深入法治宣传、弘扬法治精神。通过宣传橱窗、广播、标语、会议等载体,开展法律法规咨询和宣传,为群众搭建学法、懂法平台,增强群众法治意识。督导各相关办公室及单位日常法治宣传工作,将开展情况纳入年度考核。今年累计开展54场法治知识讲座、86场习近平法治思想和中央全面依法治国工作宣讲。横幅标语120余幅,发放宣传资料20000余份。

(四)全面推进政务、村(社区)务公开。不断强化政府信息公开,利用镇政府政务公开门户网站、镇综合服务、重庆法网12348等平台,发布公开政务信息2549条,配合镇纪委做好村级三务公开,有效促进村级事务公开、透明运行。落实社保、医保、低保等与群众密切相关民生事务全面公开化。进一步加强电子政务建设,建立互联网信息服务平台和便民服务网络互助。

二、推进法治政府建设的不足和原因

(一)普法的宣传氛围受地理条件影响不够浓烈。法治宣传方式创新不足,其宣传手段依旧靠发放宣传手册,开展法治宣传讲座,悬挂法治宣传标语等传统方式,不能对群众留下深刻的印象。各村(社区)外出务工人员自身法治观念意识不强,只能通过微信、QQ等方式进行法治宣传。

(二)理论知识不扎实,群众文化水平较低。首先是法治工作人员对法律法规掌握不全面,对新修订的法治法规学习有待加强,存在对常用法治法规掌握不够准确等问题。其次是群众文化水平较低,法治学习接受能力不强。

(三)法治政府建设工作推进不平衡。在镇各单位之间存在法治建设的进展程度不同步,目标及任务落实效果差距大。

三、2022年度法治政府建设的主要安排

我镇将进一步加强宣传,通过院坝会、相关宣讲活动、重要时间节点等契机,采用通俗易懂语言进村入户进行宣讲。建立和完善我镇实职干部法治宣传服务联络的长效机制,增强群众法律知识,扎实有效推动平安建设工作的开展。

(一)落实领导干部学法制度。抓好领导干部“关键在少数”,强化法治教育培训,认真制定年度领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过镇领导班子会议学法、举办法治建设专题讲座等形式,坚持学习习近平总书记中国足彩在线:依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,学习宪法和本单位相关的法律法规,培育强化法治意识和依法行政,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)提升规范性文件审查质量。强化规范性文件动态管理机制,对规范性文件实行动态化、信息化管理,落实规范性文件有效期制度,根据有关政策规定,及时对规范性文件作出调整并向社会公布。深化规范性文件审查备案通报工作。实行规范性文件审查备案情况通报制度,全面提升规范性文件管理水平。

(三)规范行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真开展行政执法人员资格审查和资格考试工作。做好年度行政执法证件审核和申领换发工作,建立行政执法人员公示制度,健全行政执法人员档案。

(四)加强行政执法培训。完善和落实行政执法人员岗位培训制度,组织开展行政执法人员通过法律知识、新法律法规等专题培训,组织行政执法人员经验交流,着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力。

(五)加强普法宣传教育工作。将社会主义核心价值观融入法治政府建设,结合3·15消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒日和“12·4”国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育,多形式多渠道广泛开展法治政府建设,营造良好法治氛围。

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