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一年来,我镇法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕《2021年全县法治政府建设工作要点》和县法治政府建设工作会议精神,提高政治站位,扎实部署落实,持续推进法治政府建设各项工作,不断将法治政府建设向纵深推进,现将相关情况报告如下:
一、认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国第一次全体会议精神
我镇把学习贯彻习近平法治思想作为贯穿于法治政府工作的主线,将习近平法治思想和中央全面依法治国第一次全体会议精神作为党委中心组学习、村社干部、法治骨干培训的重点内容,今年纳入党委中心组学习5次,村社干部及法治骨干培训4次,内容涉及习近平法治思想、中央全面依法治国第一次全体会议精神、法治政府规划实施纲要、法治中国建设规划、法治政府建设、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责等内容,组织全体干部参加了由中国法治协会在人民网直播的《习近平法治思想研讨会报告》现场直播,镇党委书记、镇长、分管领导结合东溪镇实际分别撰写了心得体会,并在党委中心组学习中交流发言。通过学习习近平法治思想和中央全面依法治国全体会议精神及中央、市、县委一系列文件精神,我们深刻认识到习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
二、依法履行领导职责,加强法治政府建设
为顺利开展好法治政府建设工作,我镇成立了由镇党委书记肖维君同志任组长,镇党委副书记刘亚梅同志、政法委员成守安同志任副组长、各办公室负责人为成员的依法治镇工作领导小组。同时,结合我镇实际,制定了2021年度法治政府建设工作方案,并定期召开了工作推进会,贯彻落实上级文件精神,明确工作目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,从而形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导小组办公室主任负责日常办公的工作格局。
三、围绕优化营商环境,依法全面履行政府职能
(一)优化法治化营商环境,提升服务效能。近年来,对我镇招商引资企业建立一对一专班,在企业建设前厘清相关法规,防止盲目建设、盲目投资给企业带来损失。在跑手续、办手续上力争当排头兵、领路人,尽可能让企业少跑路。
(二)精简审批程序,提高审批效率。对于我镇涉及到的规划建设、社会事务方面的审批,力争做到在申请人提出申请后只跑一次;对于需要多部门审签的,以会签代替轮签,缩短办事时间,优化办事流程;对于需要村、镇逐级审批的事项,力争做到电子化审批,让数据多跑路、群众少跑路。
(三)加快推进社会信用体系建设。在基础设施建设、扶贫项目建设中优先选用信用度高、资质优良企业。对信誉度差、口碑不好的企业和个人实行黑名单制度,减少其在各方面的参与度。
四、围绕健全体制机制,提升决策科学化法治化水平
(一)建立依法决策工作机制。坚持依法、科学、民主决策,坚持听证制度、公开机制及重大决策跟踪反馈制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,保证了政府重大行政决策事项的科学化、规范化、合法化。同时,积极推行法律顾问制度,我镇聘用一名法律顾问,各村(居)委聘用一名法治副主任,参与规范性文件、合同等起草与论证,为政府行政工作提供法律咨询,参与政府重大项目的法律事务工作。
(二)完善行政决策论证评估机制。积极引入第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,把风险评估结果作为行政决策的重要依据。今年实施的汝溪镇特困人员供养中心等项目均委托第三方评估机构前期介入,力求决策精准科学。
五、围绕强化监督制约,推进严格规范公正文明执法
(一)强化依法执法水平。今年来,我镇将依法行政、提高行政能力作为加强政府机关建设的重要抓手,将法治培训学习、提升行政能力纳入全年干部培训工作计划,增强镇、村两级领导干部法律素养,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。加强行政执法工作人员的法律知识培训,提升了行政执法能力和水平。2021年度,我镇利用党员会议、镇党委中心理论组、职工会、主题党日活动等开展法治学习达20余次,干部法治理论水平的提高有效助力了执法水平。
(二)推进执法规范化建设。制定执法标准化文书、流程,明确执行主体,对于该管的领域必须一管到底,对于不属于职责范围内的绝不越界执法。强化我镇综合行政执法大队的建设,在改善执法主体、发挥执法效能上起到了相当大的推动作用。
(三)加大重点领域执法力度。我镇在食品药品、医疗卫生、劳动保障、生态环保、安全生产等重点领域开展严格执法。保障人民群众生命财产安全。今年来,我镇查处销售过期食品案件5起,违反安全生产相关法规案件4起,处理不按时兑现民工工资一起,拆除汝溪沿岸非法建设的钓鱼台15处,整改环保不达标企业2家,打击非法收购、拆解机动车点1处。同时全镇所有养殖场排污口安装在线监控设施,防止偷排、乱排行为的发生。
六、围绕创新社会治理,依法化解社会矛盾纠纷
(一)依法化解涉疫情矛盾纠纷。集中开展新冠肺炎疫情引发矛盾纠纷专项排查化解工作。今年来,我镇化解涉疫情引起的矛盾纠纷1起。
(二)加强普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步健全普法责任清单动态管理机制。在汝溪场、九亭场及公路沿线制作了2幅大型固定普法标语,悬挂70余幅普法布标,宣传普法内容;由7名法治副主任及机关干部等组成的“八.五”普法宣讲团,到村(社区)、镇属单位开展法律宣讲120余场次;由46个法律志愿者组成的普法宣讲服务队,开展法律宣传170场次;利用 “三八”妇女节、法治宣传月、“12.4”宪法宣传日等组织大型法治宣传活动,大力宣传习近平法治思想、《民法典》等法律法规,3次举办大型全民反诈宣传活动。
(三)创新社会治理。广开信访渠道,创新信访形式,倾听社会民意,着力解决群众急难愁盼问题,持续推进我镇的零距离工作法,实施动态摸排,即时化解。对我镇的社会稳定奠定坚实基础。
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