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一年来，我镇法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的十九届六中、七中全会及二十大精神和市第六次党代会精神以及县第十五次党代会精神，全面深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”、“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示，严格按照《法治中国建设规划（2020-2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》要求，紧紧围绕《中共忠县县委全面依法治县委员会2022年工作要点》（忠委法〔2022〕3号）》、《2022年全县法治政府建设工作要点》（忠府办发〔2022〕29号）文件确定的工作任务，提高政治站位，认真部署落实，持续推进法治政府建设各项工作，扎实推动法治政府建设高质量发展。现将工作情况报告如下：
一、2022年法治政府建设工作情况
（一）深学笃用习近平法治思想，不断推进法治政府建设。
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国、市委全面依法治市、县委全面依法治县工作系列会议精神。镇党委通过理论中心组学习、专题讲座、专题培训等多种形式，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记中国足彩在线：全面依法治国的重要论述及法律法规知识等。在场镇及交通干道设置学习宣传习近平法治思想大型展板4处、标语8处。通过微信群、QQ群转发习近平法治思想宣传内容100余次。
2.镇党委、镇政府主要负责人坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，始终坚持依规治党、依法行政，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、防控风险，带头不违规干涉司法活动、不插手具体案件审理。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入2022年度工作述职，纳入2022年度经济社会发展实绩考核，并作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
（二）优化营商环境，依法全面履行政府职能。
1.优化营商环境，提升服务效能。近年来，对我镇招商引资企业建立“一对一”服务专班，在企业建设前厘清相关法规，防止盲目建设、盲目投资给企业带来损失。在跑项目、办手续上力争当排头兵、领路人，尽可能让企业业主少跑路。
2.精简审批程序，提高审批效率。对于我镇涉及到的规划建设、社会事务方面的审批，力争做到在申请人提出申请后只跑一次；对于需要多部门审签的，以会签代替轮签，缩短办事时间，优化办事流程；对于需要村、镇逐级审批的事项，力争做到电子化审批，让数据多跑路、群众少跑路。
3.加快推进社会信用体系建设。在基础设施建设、乡村振兴项目建设中优先选用信用度高、资质优良企业。对信誉度差、口碑不好的企业和个人实行黑名单制度，减少或禁止其在各方面的参与频次。
（三）健全体制机制，提升决策科学化法治化水平。
1.建立依法决策工作机制。坚持依法、科学、民主决策，坚持听证制度、公开机制及重大决策跟踪反馈制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，保证了政府重大行政决策事项的科学化、规范化、合法化。积极推行法律顾问制度，我镇政府聘用1名法律顾问，14个村（居）聘用7名法治副主任、聘用42名法律明白人，有条件的在镇单位聘请1名法律顾问，参与规范性文件、合同等起草与论证，为政府行政工作提供法律咨询，参与政府重大项目的法律事务服务工作。
2.完善行政决策论证评估机制。积极引入第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制，把风险评估结果作为行政决策的重要依据。今年实施的龙塆河流域整治项目、溪沟社区榨菜产业基地扩建项目、新建九亭农贸市场、镇江农贸市场提档升级等项目均进行了社会风险评估，力求决策精准、科学。
3.坚持行政执法公示制度。今年，镇党委、政府全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在低保、特困、临时救助、各类补贴发放、脱贫监测户纳入及退出等，全面落实张榜公示制度，主动接受群众全方位的监督。
（四）坚持执法为民，深入推进严格规范公正文明执法。
1.深化执法体制改革。积极推进镇综合行政执法改革，镇政府组建镇综合行政执法办公室，设置镇综合行政执法大队，建立统筹运行机制，集中行使依法授权或委托执法的行政执法权，实现“一支队伍管执法”。
2.推进执法规范化建设。制定执法标准化文书、流程，明确执行主体，对于该管的领域必须一管到底；对于不属于职责范围内的绝不越界执法。强化我镇综合行政执法大队队伍建设，在改善执法主体、发挥执法效能上起到了较大的推动作用。
3.加大重点领域执法力度。我镇在食品药品、医疗卫生、劳动保障、林业保护、生态环保、安全生产等重点领域开展严格执法，保障人民群众生命财产安全。今年以来，汝溪市场监管所查处涉及食品药品、产品质量、价格案件12件。镇综合执法大队查处消防安全案件2件、林业案件15件；镇应急办查处违反安全生产法规案件4件；镇规建管环办依法拆除违法建设3起、督促整改违法建设16起、督促整改环保不达标企业2家；镇经发办依法打击非法拆解摩托车、三轮车、农用机动车收购点2处。
（五）开展普法宣传，大力推进法治社会建设。
1.统筹开展普法宣传。按照2022年度普法工作目标任务，认真开展宪法、民法典、道路交通安全法、安全生产法、信访工作条例、反诈骗、禁种铲毒等各类法律法规知识宣传。一是组织在镇单位利用赶场天联合开展三月法治宣传月、六月安全生产月、12.4国家宪法日等场镇宣传系列活动；二是组织司法所、禁毒办、派出所、交警队、法庭等单位，带法治进机关、进校园、进社区、进农村巡回宣讲25场次。三是开展反邪教主题宣讲4次，开展打击整治养老诈骗专项行动4次。四是通过微信、qq、宣传单、标语、宣传栏、流动宣传小分队等多种方式进行法治宣传，全年印发普法宣传资料18000份、制作普法固定标语4幅、书写标语220条、宣传栏28期、悬挂横幅布标160幅、出动流动宣传车15台次、出动政法干警52人次。通过广泛普法宣讲，全镇公民的法律意识明显增强。
2.抓好领导干部学法用法。组织镇政府机关、镇属单位干部职工学法，镇党委、政府领导班子成员能带头学法用法、依法行政、依法决策、依法管理，单位干部职工遵纪守法，无违法犯罪行为发生。组织镇、村（居）干部150余人参加了2022年度法治理论考试并全部合格。
3.做好青少年普法宣传。我镇辖区4所中、小学校和6所幼儿园从派出所、司法所、法庭、交巡警等执法部门中聘请10名法治副校长、法治校外辅导员进行法治宣传。镇政府分管领导带队，组织派出所、司法所、禁毒办、交巡警等负责人到4所中、小学校，对学生开展相关法律法规知识宣传2次。14个村（居）开展普法宣传28场次。
（六）创新社会治理，依法妥善化解社会矛盾纠纷。
1.多元化解矛盾纠纷。建立汝溪镇矛盾纠纷排查化解工作机制，14个村（居）建立了14个村（居）级调解室，组建了14支人民调解委员会队伍机构，配置落实矛盾纠纷排查调处员136名。全年调解民事纠纷216件，其中:一般民事纠纷213起、重大疑难复杂矛盾纠纷3起。
2.创新社会治理新模式。广开信访渠道，创新信访形式，倾听社情民意，着力解决群众急难愁盼问题。持续推进我镇信访工作“零距离工作法”，实施动态摸排，及时化解稳控，为我镇社会稳定、政治安定奠定坚实基础，为经济社会高质量发展保驾护航。
二、存在的问题
（一）个别基层干部运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强，解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高。
（二）法治宣传阵地建设规模小、范围不广、内容不丰富，需拓展内容及覆盖面，满足百姓需求。
三、2023年法治政府建设工作计划
（一）加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
（二）加强法治文化建设。建设高标准的法治文化阵地，以点带面，推动法治文化建设进入新高地。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合，大力弘扬法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，进一步加强青少年社会法治教育，增强全面法治观念，推动全社会树立法治意识，全面推进依法治镇，全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。
（三）加强普法队伍建设。全面实施“八五”普法规划，深入落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，筑牢法治建设根基。推行以案释法工作制度，努力把每一个执法行为、每一次法律服务、每一项信息公开都变成一次普及法律知识的过程。增强普法针对性和实效性，加强新媒体新技术运用，加强对青少年和国家工作人员特别是领导干部的法治教育，推进自治、法治与德治相结合的基层治理体系建设。
