忠县善广乡人民政府中国足彩在线：印发《善广乡农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知_忠县人民政府

各村(居)民委员会,在乡各单位:

为认真贯彻落实县相关文件精神要求,结合我乡实际情况,经乡党委政府研究决定,现将《善广乡农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》,现印发给你们,请严格遵照执行。

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?????????????????????????????????????????????????????????????2021年8月4日

善广乡农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,全力抓好农村地区疫情防控工作,严防散发病例传播扩散,严防出现聚集性疫情,根据国务院联防联控工作机制综合组《中国足彩在线：印发农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发〔2020〕275号)及市县相关文件精神要求,结合善广乡实际制定本方案。

一、强化常态化防控举措

(一)各村(居)民委员会要组织人员对赶集群众、出入场镇公共场所办事人员进行体温检测、查验渝康码(行程码)和信息登记;各联村领导组织联村干部、村(社区)干部对在家人员、流动人员、暑期返乡务工人员等查验渝康码(行程码)和信息登记,通过“渝康码”进行“一码双查”(查行程轨迹、健康状况,查疫苗接种情况)。

排查中发现的中高风险地区来忠返忠人员,各乡镇(街道)、各行业主管部门要第一时间报告乡疫情防控工作领导小组及卫生院排查组;未接种新冠疫苗人员信息,及时动员组织接种疫苗。

(二)疫情监测。落实“早发现、早报告”要求,善广乡卫生院要规范设置发热门诊和留观室,要加强预检分诊,落实发热患者闭环管理。要强化首诊医师负责制,加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别。乡卫生院、各村(居)卫生室及个体诊所要提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识,加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。卫生院要做好发热病人、新入院病人及陪伴的核酸釆样,及时送有资质的第三方检测机构开展核酸检测。检测机构要在6小时内反馈结果,阳性结果第一时间报送县卫生健康委和县疫情防控工作领导小组。

(三)重点人群防控。平安办要落实农村地区网格化管理,各村(居)民委员会要组织人员开展全面摸排,做好农贸市场工作人员、卫生院医护人员和村医(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、外省市解除隔离人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促重点人员落实戴口罩、勤洗手、用公筷等措施,返乡14天内做好日常健康监测,减少串门走动,出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查,要动员群众共同防控,一旦发现可疑情况及时向村(居)民委员会报告,立即组织乡卫生院及相关工作人员核查,异常情况迅速如实详细上报。并按预案采取隔离等必要措施。

(四)医疗机构院感防控。乡卫生院及各村(居)卫生室要严格落实院感防控措施,指定专人负责院感防控工作。各医疗机构要落实全员标准防护措施,加强手卫生,环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均佩戴口罩,测量体温,出示健康码或其他健康证明。不断优化诊疗流程,做好人流物流管控,减少人员聚集。有新冠肺炎可疑症状的患者,不得与普通患者共用相同医疗区域和医疗设备。不具备上述条件时,在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止医疗机构内交叉感染。

(五)重点场所防控。在乡各企事业及学校要严格落实主体责任,全面做好辖区内企业、风景区、民宿、餐馆、商超、药店、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、集市等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。要全面规范重点场所机构管理,严格做好体温检测、定期消毒、人员限流等措施。要减少集市、文艺巡演等活动,避免人群聚集。

(六)爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动,积极发动农村群众,广泛开展农村地区卫生整治,尤其加强农村地区休闲娱乐室、公共卫生间等公共场所的卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生;着力完善公共卫生设施。提倡村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换,保持室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。开展病媒生物防治,清除病媒生物孳生地,降低传染病通过媒介传播风险。

(七)宣传教育和健康促进。要加强健康知识宣传,通过有线广播、宣传车、微信群、宣传画、手机短信提醒和上门宣传等多种形式,持续加强疫情防控宣传,增强村民防护意识和有发热、咳嗽等呼吸道症状第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施,倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,不大办婚丧嫁娶,尽量少摆席、少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫情传播风险。

(八)应急准备。各村(居)民委员会要根据防控工作安排,储备好防控物资,做好应急演练,提升防控能力。尤其要加强春节期间值班值守,对节假期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。

二、及时科学处置疫情

(一)快速响应。一旦发现疫情,各村(居)民委员会要立即上报乡疫情防控工作领导小组和乡卫生院,并积极配合做好应对工作。及时联系县卫生健康委迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。

(二)精准管控。疫情发生后,乡疫情防控工作领导小组要在市、县级专家指导下,科学划定风险等级区域,管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等),依法依规报县疫情防控工作领导小组批准后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。村委会要协助做好新发现的核酸检测阳性者转运工作。

(三)快速流调。各村(居)民委员会和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查。要加强部门间联动配合,传统流调与现代信息技术相结合,现场流调与核酸检测相结合,流调分析与临床诊治相结合,查人、查物、查环境相结合,境内与境外相结合,迅速开展流调溯源,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。

(四)扩大检测。按照制定的大规模采样检测作战图的安排,快速组织开展核酸采样检测工作,根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者;必要时组织开展多次核酸筛查。要边研判边检测,及时组织开展风险研判,根据研判结果及时扩大采样范围,尽早排除潜在风险。如需开展全面核酸检测是由乡应急处置工作领导小组统筹安排设置多个检测点。初步安排在善广乡卫生院、雨台村委会、庄子村委会设点检测。

(五)分类管理。

1.境外来忠返忠人员。严格按照《中国足彩在线：做好当前入境人员集中隔离医学观察的通知》(忠肺炎指办〔2021〕24号)要求,落实境外来忠返忠人员管控措施。

2.国内中高风险地区具体点位来忠返忠人员。7月17日起,14天内有中高风险地区(国家公布的中高风险具体点)旅居史的、与确诊病例(含无症状感染者)有轨迹交叉的、有封闭管控区域(国家公布的中高风险地区封闭管控点)旅居史的、健康码为红(黄)码的来忠返忠人员,要及时报告给乡疫情防控工作领导小组办公室,乡卫生院在保证做好人员防护前提下将相关人员闭环护送到香山宾馆,落实14天集中隔离医学观察,集中隔离期间开展4次核酸检测(分别在第1、4、7、14天检测)。

若来忠返忠人员抵忠时已超过14天,间隔24小时开展2次核酸检测(由属地卫生院、社区卫生服务中心采样,送医共体牵头单位检测),结果呈阴性者落实14天居家健康监测,居家健康监测期间,不得到人员密集场所活动、不得参加聚餐聚会、不得乘坐公共交通工具。

3.国内中高风险地区所在城市来忠返忠人员。能够提供48小时核酸检测阴性证明,且行程码为“绿码”的,抵忠后到属地乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)进行核酸采样,标本送县医共体牵头单位检测,核酸检测结果阴性的落实7天居家健康监测,居家健康监测满7天时到属地乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)进行1次核酸采样,标本送县医共体牵头单位检测,核酸检测结果为阴性解除居家健康监测;不能够提供48小时核酸检测阴性证明,且行程码为“绿码”的,抵忠后到乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)进行一次核酸采样,标本送县医共体牵头单位检测,核酸检测结果阴性的落实14天居家健康监测,居家健康监测第7天、第14天时由属地乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)进行2次核酸采样,标本送县医共体牵头单位检测,核酸检测结果为阴性解除居家健康监测;居家健康监测期间,不得到人员密集场所活动、不得参加聚餐聚会、不得乘坐公共交通工具。

4.国内低风险地区来忠返忠人员。持抵忠之日3天内核酸检测阴性证明或行程码“绿码”的人员,在做好个人防护的前提下,可有序流动。

(六)集中救治。乡卫生院严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。卫生院要在相对独立区域设置发热门诊和留观室,可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作等方式,对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至县人民医院隔离、治疗。

(七)环境消杀。各村(居)民委员会,在乡各单位要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。

三、疫苗接种清零

各村(居)民委员会和机关企事业单位所有员工要在8月5日前完成应种尽种。各村(居)民委员会要加快推进7月27日上报可动员接种人员的疫苗接种,在8月5日前实现销号“清零”;要及时核实县快反办每日反馈的各行业公共场所、办公场所排查发现的未接种人员信息,在接到名单后3天内完成“清零”;对村(居)排查发现的未接种人员要在3天内完成“清零”。

学校要做好与学生家长的告知,成建制组织好学生接种,8月10日前完成15—17岁人员的第一剂次集中接种,8月10日至31日为查漏补缺时间。乡内学生原则上不得到乡外接种,乡外就读的学生由村(居)积极引导到乡内接种,确保应接尽接、应接快接,努力完成工作任务。

各村(居)完善“三本台账”,摸清人员底数,挖掘接种潜力,安全稳妥推进60岁以上老年人接种,在8月底前实现应接尽接。

强化保障

(一)落实三级包干制

建立县管领导包联系村(居)、联村干部包社、村(社区)干部包户的三级网格分片包干机制,各县管领导每天要到联系的村(居)及分管领域研究一次疫情防控和疫苗接种工作。乡镇党政主要领导每天下午3:00组织召开疫情防控和疫苗接种工作调度会,收集前期工作开展情况,安排下阶段工作。

(二)加强督导检查

乡纪委采取“四不两直”方式,派出督查人员对各村(居)、各单位,重点行业部门疫情防控工作开展轮流暗访,重点督查干部职工在岗履职、所属居民小区(楼栋)、公共场所测温扫码、佩戴口罩、人员信息登记等工作落实情况。各村(居)要重点加强对赶集人员、出入公共场所办事人员和居住较为集中的偏远村社人员的排查工作。

(三)严格执纪问责

聚焦疫情防控和疫苗接种工作,以问题为导向,定期将各单位未接种职工、可动员接种而未接种人员和县快反办反馈的未接种人员名单移交给乡纪委进行执纪问责。对疫苗接种工作进度缓慢的乡党委、政府主要领导将视情况进行约谈。各村(居)完成情况纳入年度考核,机关单位职工分配任务完成情况纳入日常考核,严格考核兑现。对防控措施不力导致发生疫情的村(居)和企事业单位,由乡纪委按规定追究相关人。

附件1:XX组防控工作日报表

附件2:善广乡疫情防控日常监督检查工作责任表

附件3:善广乡新冠肺炎疫苗接种入户排查干部包村包组名单

附件1

XX组防控工作日报表

村(居): 报送时间:年月日

落实情况及最新工作进展
发现的问题及风险研判情况
对策建议
备注

联络人:联系电话:审签人:

备注:各村(居)每日16:00前将前一日工作情况信息按指定方式报送,文件名及邮件标题统一为“XXXX年X月X日XX组防控工作日报表”。此表报送起始时为7月31日,截止时间另行通知。遇突发情况可临时加报,截止时间另行通知。

附件2

善广乡疫情防控日常监督检查工作责任表
序号	项目	监督检查内容	牵头领导	责任科室	落实单位
1	一、指挥体系的运行情况	是否激活应急指挥体系。	尹圣、杜晓华	民政和社事办	各村(社区)、乡直属及在乡单位
2	一、指挥体系的运行情况	是否落实24小时值班值守,领导班子成员是否带头坚守岗位。	尹圣、杜晓华	党政办	全体值班干部
3	二、制度预案的建立情况	是否制定或修订疫情防控相关应急预案、工作方案。	何宁吉、杜晓华	应急办、平安办	应急办、平安办
4	二、制度预案的建立情况	应急预案、工作方案是否可操作、实战、有效。	何宁吉、杜晓华	应急办、平安办	应急办、平安办
5	三、防控措施的落实情况	各单位对县疫情防控指挥部工作部署落实情况、本单位宣传、动员、部署情况。	尹圣、杜晓华	民政和社事办	各村(社区)、乡直属及在乡单位
6		是否落实行业监管工作措施,压实人员责任,是否开展对行业监管对象的防疫措施落实的日常监督检查。	全体党政班子成员	党政领导分管的办公室	乡直属及在乡单位、善广社区
7		是否在公共场所落实测温、一码双查(查健康状况、行程轨迹,查疫苗接种)、戴口罩、引导未接种人员接种等防控措施。	全体党政班子成员	党政领导分管的办公室	各村(社区)、乡直属及在乡单位
8		是否开展网格化社区排查工作,查看人员排查信息登记。	何宁吉	应急办、平安办	各村(社区)、乡直属及在乡单位
9		是否严格落实境外来忠返忠人员、国内中高风险来忠返忠人员的核酸检测和集中隔离等管控措施,是否建立了工作台账。	尹圣	民政和社事办	善广乡卫生院
10		对居家隔离人员是否严格落实“4对1”管控措施。	何宁吉	应急办、平安办	各村(社区)、乡直属及在乡单位
11		是否开展办公区域日常消杀和防护工作。	尹圣	民政和社事办	政府机关、各村(社区)便民服务中心、乡直属及在乡单位办公区域
12	四、应急物资的储备情况	是否储备能满足1个月需求的口罩、手套、酒精、免洗手液、消毒剂等防护物资。	周鹏	党政办	善广乡卫生院
13	五、核酸检测的准备情况	各相关单位是否准备能满足大规模核酸检测的工作场地,是否落实有对应的工作专班,是否储备遮阳棚、桌椅、照明、降温等设施设备。	尹圣	民政和社事办	善广乡卫生院
14	六、疫苗接种的推进情况	1.是否建立接种三本台账(已完成人员、未完成人员、应种未种人员)。	胡秀洪	经发办	全体联村干部、各村(社区)
15		2.干部群众对疫苗接种政策知晓率和满意率。	尹圣	民政和社事办	全体联村干部、各村(社区)、乡直属及在乡单位
16		3.接种任务的完成率,是否全部完成,实现应接尽接。	尹圣	民政和社事办	全体联村干部、各村(社区)、乡直属及在乡单位
17		4.主责部门对行业监管对象开展未接种人员排查登记和组织发动情况。	全体党政领导	各党政领导分管的办公室	各村(社区)、乡直属及在乡单位
18	七、疫情防控措施落实中的形式主义、官僚主义现象	是否存在党员干部认识不到位、工作作风漂浮、工作不投入不深入不扎实;是否存在干扰和影响全县疫情防控大局的行为。	蔡贵宝	乡纪委	政府机关、各村(社区)、乡直属及在乡单位

附件3

善广乡新冠肺炎疫苗接种入户排查干部包村包组名单
序号	村名	包村领导	包组干部
1	金钟村	向东、尹圣	1组	2组	3组	4组	5组
1	金钟村	向东、尹圣	黄其泉、王朝权	向丹奎、宦小平	秦大海、袁小琴	谭君、刘邦宏	向华梅、袁秀玲
2	尖峰村	周鹏	1组	2组	3组	4组
2	尖峰村	周鹏	成天平、唐凤、吴涛	邹海涛、黄玉蓉、汪德义	何祥国、罗又中	秦川、张海莉
3	上坪村	熊康林	1组	2组	3组	4组	5组	6、7组
3	上坪村	熊康林	杨忠波、李才甫	陈亮、成冬兰	刘斌、陈岗	张桂荣、闫光荣	陈钗、刘家琴	刘忠、王怡、黄建峰
4	庄子村	蔡贵宝	1组	2组	3、4组	5、6组	7、8组	9组
4	庄子村	蔡贵宝	向启前、谭松柏	母克斌、谭松柏	向容、王树国	任琼、黄庆华	李召忠、李明	黄娟、顾倩
5	杨鹤村	杜晓华	2组	3组	4组	5组	6组
5	杨鹤村	杜晓华	袁雪峰、陈欢、陈娇	龙伟、张健、向梦	胡国柱、刘淑梅	杨远东、黄真兰	龚健伟、陈华梅
6	三星村	张磊、胡秀洪	1、2组	3、7组	4、5组	6组
6	三星村	张磊、胡秀洪	黄清程、冯静、许维	王光明、黎强、谭攀	鞠金成、姚雪风	陈华、黄莎莎
7	雨台村	郑超文	1组	2组	3组	4组	5组
7	雨台村	郑超文	陈正宣、唐银平	陈艳、韩习辉	郑桂庆、段心光	陈登报、牟海波	何明、张敏
8	善广社区	何宁吉	1组	2组	3组	4组
8	善广社区	何宁吉	谭巧、谭彬	周星、陶珊	秦小龙、张晓琼	陈云、毛晓艳