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忠县涂井乡人民政府2022年法治政府建设年度报告

日期:2023-02-24
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2022年涂井乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和市县实施方案,及《2022年全县法治政府建设工作要点》要求,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路,坚持依法全面履行政府职能,深入推进法治政府建设。政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治政府建设工作取得了明显的成效。现将工作情况报告如下:

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

乡党委、政府高度重视法治建设工作,主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。全力推进法治政府建设工作任务落实,通过党委会及专题会议亲自研究部署,明确要点,夯实责任。乡党政领导班子成员负责统筹协调乡辖各单位、责任部门落实,加强沟通配合,形成高效运行的长效机制,共同推进法治政府建设。

二、法治政府建设工作开展情况及主要成效

(一)加强组织领导

一是建立由乡党政主要领导任组长、其他领导班子成员和辖区单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,定期召开联席会议和领导小组会议,研究、督促法治建设工作的开展,同时将法治政府建设列入年度重要工作事项。

二是建立健全法治建设网络组织,乡领导干部按分工包干联系到各村和乡辖各单位,指导负责所联单位的法治建设工作。

三是实行“一把手”负责制,强化责任,把各项工作分解落实到各个单位,促使各项工作措施落到实处。

(二)加大宣传力度

健全各级领导干部学法制度,把宪法等学习列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容,全年中心组学习法律知识和法学理论12次。组织乡村干部集中学法活动12次,全员参与通过2022年法治知识考试。在辖区主要路口、场镇悬挂横幅,利用橱窗、专栏刊登法治宣传。设置法治宣传专栏12个,发放法治宣传手册15000份,悬挂横幅120条,举行法治集中宣传8场。扎实推进法律进机关、进村社、进学校、进企业、进单位,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,公民的法治意识不断增强。

(三)强化政务公开

一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度,定期将各单位的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开,接受群众的监督、举报。

二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设,将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉单位行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”要求,成立乡村两级代办员,建立覆盖全乡的便民服务网络,制定“谁接待、谁负责”制度。

(四)推行民主法治

一是坚持民主集中制。凡涉及经济社会发展全局、公共利益及民生事业密切相关的行政决策事项,在决策前统一经过党委政府班子联席会议审议,并及时向社会公开,广泛征求公众意见,主动接受社会民主监督。

二是落实重大决策专家咨询论证机制。在作出重大行政决策前,组织相关专家对行政决策的合法性、科学合理性、可行性、负面影响及风险等进行咨询论证。

三是完善政府法律顾问制度。聘请1名具有行政法领域丰富经验的律师,建立相应的考核和备案制度。发挥其在重大行政决策提供可行性论证、规范性文件出具法律意见书、为重大行政复议、涉诉涉访等案件提供法律咨询或代理活动、对各级干部进行法学基础理论和行政执法实务培训等方面的职能,有力提升依法决策水平。

(五)多元矛盾化解

健全依法化解矛盾纠纷机制。大力提升“网格化”服务管理水平,以“小网格”推动“大治理”,全乡共有调委会12个,其中乡级1个,村级11个,共计人民调解员38人。完善社会治理机制。深入开展民主法治示范创建活动,落实“谁主管、谁负责”的依法治理责任制,加强基层组织和部门、行业依法治理。积极推进基层治理创新,建立健全群众自主自治机制,充分尊重群众的主体地位,保障群众自主议事、自治管理、自我服务。鼓励和支持人民调解工作。健全人民调解网格化管理机制。在征地拆迁、劳动保障等领域加强行业性、专业性人民调解组织建设。加强和改进信访工作,严格落实领导干部公开接访和包案处理信访问题制度,大力推动信访工作重心下移、关口前移。

三、法治政府建设工作存在的问题

在全乡共同努力下,尽管在法治政府建设工作方面做了大量工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府、县委依法治县办的要求和新形势新任务相比,还有一定差距:一是对党员干部教育培训工作还有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质乡村干部;二是在法治政府建设工作推进过程中,统筹推进法治政府建设工作力度不够,各部门之间的协同配合不足。

四、下一步法治政府建设工作改进措施

(一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的干部队伍。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路,高效解决实际工作中的问题。

(二)强化责任,加大行政行为监督力度。紧紧围绕法治政府建设的总体目标,健全依法决策机制。加强规范性文件监管及政执法监督检查,完善政府内部行政权力的监督,深入推进政务公开,强化政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力。加强法律培训,提高工作人员法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。注重农村法治宣传教育,加大对法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传方式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。


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