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各村(社区)、相关职能部门,机关各办公室:
《新生街道打击整治非法经营成品油专项行动方案》经街道办事处同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。??
?????????????????????????????????????????????????????????????忠县人民政府新生街道办事处
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年3月15日
??????????????????????新生街道打击整治非法经营成品油专项行动方案
为规范我街道成品油市场经营秩序,根据《忠县人民政府办公室中国足彩在线：印发全县打击整治非法经营成品油专项行动方案的通知》(忠府办发〔2021〕12号)精神,结合我街道实际,制定本方案。?
?一、总体目标??坚决取缔各类非法加油站点、流动加油车和非法制售油品窝点,规范成品油市场经营秩序,消除安全隐患,减少大气污染。??
二、整治重点??(一)未取得成品油零售经营批准证书、营业执照、危险化学品经营许可证等,擅自设置加油站点、流通网点、流动加油车辆等销售成品油的行为;??(二)未取得(道路危险货物)运输许可证、道路运输证、营业执照,未按规定取得消防合格意见和危险货物驾驶、装卸、押运从业资格证书,未遵从安全作业标准和规程,在不具备危险货物作业条件的场地违规装卸等非法运输成品油的行为;??(三)销售不符合国家质量标准的成品油以及国家明令淘汰、禁止销售的成品油的行为;??(四)未经审批擅自设置加油装置、储存成品油等行为;??(五)其他涉及违反成品油相关法律法规规定及严重妨碍公共安全的行为。?
?三、部门及村职责??经发办:负责非法经营成品油专项整治行动的协调工作。
??规建办:协助相关部门检查加油站点是否符合城乡规划等相关规定要求以及是否持有《建设用地规划许可证》,并做好相关处置工作;负责检查加油站点用地情况,依法对违法占地行为进行处理。??
应急办:负责加油站点安全监督管理工作,重点检查《危险化学品经营许可证》办理使用情况,并依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,依法从严查处违法行为;负责检查加油站点的合法性手续,对发现的火灾隐患和违法行为,进行督促整改并依法处理。??
?环保办:负责加油站点环境卫生的监督管理工作,督促加油站在红线范围内做好市容环境卫生保洁工作。???
?新生街道派出所:对在整治工作中暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法行为予以打击,对构成犯罪的依法追究刑事责任;对相关单位移交的违法犯罪线索依法开展侦查。?
?新生街道综合行政执法大队:负责对国有土地上成品油销售站点内的违法建筑物、构筑物进行查处。
??新生街道市场监管所:加强流通领域油品质量抽检,依法查处销售质量不合格油品行为。负责监督检查石油炼化、成品油生产企业的产品质量;检查加油机是否经检定合格,依法查处计量作弊行为。
各社区(村):负责本辖区内非法经营成品油的全面排查工作,通过网格员拉网式排查、群众举报等方式协助做好整治工作。?
?四、步骤安排?:
?(一)动员部署阶段(3月下旬)??成立街道打击整治非法经营成品油工作领导小组,由街道主任李辉任组长,杨声明、王福全任副组长,成员为:沈钰昆、闵泽勇??、盛朝波??、王万忠、各社区(村)书记;办公室设在应急办。各社区(村)各部门要明确工作职责和任务,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的工作机制。?
?(二)全面排查阶段(4月份)??在全街道范围开展全面排查行动。一是全面排查,由各社区(村)负责对辖区内建筑工地等内部现有的加油站点、储存站和流动油罐车进行全面排查,填写排摸表;二是群防群查活动。建立信息收集、快速处置等机制,通过网格员排查、群众举报、媒体曝光、信访投诉等多种形式打好“人民战争”。????
(三)重点打击阶段(5月至6月上旬)??在全面排查上报的基础上,组织相关职能部门进行重点整治,消除各类安全隐患。
(四)深化巩固阶段(6月下旬至7月)??在前一阶段整治的基础上,进一步巩固深化成果,查漏补缺,并根据工作实践,制定常态化工作机制和长效管理机制。
(五)总结完善阶段(8月上旬)??全面总结整治经验,向县整治非法经营成品油工作领导小组及时上报整治情况。在总结过程中,进一步完善管理体制机制。
五、工作要求??:
(一)加强组织领导,分解落实任务。各社区(村)、各相关单位要充分认识开展整治非法经营成品油专项行动的重要性、紧迫性,切实组织开展好各项工作。坚决遏制成品油市场违法违规经营行为,切实提高打击实效。????
(二)加强协作配合,开展执法行动。各社区(村)、各相关单位要密切协作、齐抓共管,开展联合执法和应对重要事件要做到相互补位、形成合力。要严格依法打击,坚持以事实为根据、以法律为准绳,把好事实关、证据关、程序关、法律适用关,规范文明执法,实现法律效果和社会效果的有机统一。在群众举报案件多发地区,要积极开展联合执法行动,发现一起、查处一起,提高打击效率。对已取缔的非法点位和非法主体,要定期进行复查,防止死灰复燃。??
(三)创新执法方式,提高整治成效。在实际工作中积极探索和创新工作方式方法,提高整治效率。在查扣处置非法经营器具、油品方面,要依法简化经办程序,同时,要注重提高非法经营者的违法成本,预防二次违法行为发生。
