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各乡镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,县委各部委,县级国家机关各部门,各人民团体:
现将重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组下发的《重庆市重点人群常态化核酸检测管理办法》转发给你们,请各乡镇(街道)、各相关部门落实属地属事责任,对照其职能职责,认真贯彻执行。
忠县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部综合办公室
2022年9月23日
重庆市重点人群常态化核酸检测管理办法
为进一步做实重点人群常态化核酸检测工作,有效防范疫情输入和扩散,根据国务院联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》《2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案》等文件要求,结合我市实际,制定本管理办法。
一、工作原则
坚持“属地负责、行业推动,建立机制、动态完善”的原则,落实重点人群核酸检测,做到应检尽检,不断提升监测预警灵敏度,提高“早发现”能力。
二、监测对象及频次
按照《重庆市新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案(第五版)(修订版)》执行,后期根据疫情防控需要动态调整重点人群范围和核酸检测频次。
三、职责分工
(一)各区县(自治县,以下简称区县)落实属地责任,统筹本区县各行业部门组织实施,落实人员和经费保障,确保重点人群常态化核酸检测工作顺利开展。
(二)市级行业主管部门落实属事责任,按照“管行业必管疫情防控”要求,负责本行业、本系统重点人群核酸检测的组织协调工作,督促有关单位和企业落实主体责任(具体分工见附件)。
四、工作机制
(一)建立台账。市、区县相关行业主管部门要摸清辖区内本行业、本系统重点人员底数,掌握核酸检测信息,逐级建立台账,并实时动态更新,做到底数清、情况明。
(二)严格查验。相关单位和企业要组织好重点人群核酸检测,职工上岗前严格查验核酸检测阴性证明,未按要求完成规定频次检测的不得上岗。
(三)定期报告。各区县行业主管部门于每周五上午9时前将辖区内本行业、本系统重点人群底数和核酸检测情况报对口市级行业主管部门。市级行业主管部门将全市本行业、本系统重点人群核酸检测情况,各区县疫情防控指挥部将集中隔离点工作人员核酸检测情况于每周五12时前报市疫情防控组(邮箱:cqswjwjkc@163.com)。市疫情防控组汇总后于每周五18时前报市疫情防控指挥部综合办。
(四)监督检查。各区县疫情防控指挥部要每月组织开展综合督导抽查,发现问题后形成清单交办给相关行业主管部门,督促限期整改,实行销号管理。市级行业主管部门每周对区县行业主管部门落实情况开展抽查(区县集中隔离点工作人员核酸检测情况由市疫情防控组抽查),原则上一个月覆盖全部区县,每周五梳理抽查情况报市疫情防控组,市疫情防控组汇总后报市疫情防控指挥部综合办。
(五)定期通报。对各区县、市级有关行业主管部门重点人群核酸检测完成情况和抽查检查情况,由市疫情防控指挥部综合办每周进行通报。对因属地属事责任不落实、行业监管不到位导致疫情传播扩散的,将严肃追责问责。
附件:重点人群常态化核酸检测任务分工表
附件
重点人群常态化核酸检测任务分工表
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序号 |
监测对象类别 |
检测频次 |
监测对象分类 |
监测对象名称 |
监测对象具体范围 |
责任单位 |
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1 |
与入境人员、物品、环境直接接触的人员 |
每天开展1次检测 |
跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员 |
跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员 |
辖区国际航班机组人员; 国际航班地面保障工作人员。 |
民航重庆监管局、市交通局 |
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2 |
口岸进口物品搬运人员 |
口岸进口物品搬运人员 |
在口岸直接接触进口冷链、非冷链货物的作业人员 |
市政府口岸物流办 | ||
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3 |
进口冷链食品储存加工企业一线人员 |
进口冷链食品首站、首仓高风险岗位从业人员 |
进口冷链食品首站、首仓高风险岗位从业人员 |
市市场监管局 | ||
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4 |
集中隔离场所工作人员 |
集中隔离场所工作人员 |
启用的集中隔离场所工作人员 |
各区县政府 | ||
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5 |
定点医疗机构的工作人员 |
定点医疗机构的工作人员 |
定点医疗机构工作人员 |
市卫生健康委 | ||
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6 |
普通医疗机构发热门诊相关医务人员 |
普通医疗机构发热门诊相关医务人员 |
普通医疗机构发热门诊医务人员 |
市卫生健康委 | ||
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7 |
海关、移民管理部门等其他直接接触入境人员和物品的一线人员 |
海关一线人员 |
海关一线人员 |
重庆海关 | ||
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边检一线人员 |
边检一线人员 |
重庆边检总站 | ||||
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重点邮政快递人员 |
与入境人员、物品、环境直接接触的邮政快递人员 |
市邮政管理局 | ||||
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8 |
从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员 |
每2天开展1次检测 |
快递、外卖 |
邮政快递人员 |
邮政企业、快递企业的管理、营业、揽收、投递、分拣、运输、客服、科研、物业、后勤、安保、代理金融等岗位工作人员,全日制、非全日制、劳务派遣等用工方式员工均包括在内;但是不包括与邮政企业、快递企业属于合作关系,不在邮政企业、快递企业日常管理范围内的邮政代办所、村邮站、邮乐购网点、快递末端网点(如合作商超等)工作人员,不包括外包车辆驾押人员、众包人员 |
市邮政管理局 |
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外卖等配送人员 |
指依托美团、饿了么平台接单的且由平台第三方配送业务合作伙伴运营管理的外卖配送人员,不含平台众包配送人员 |
市商务委 | ||||
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9 |
酒店服务 |
餐饮住宿服务人员 |
住宿服务人员指有特种行业许可证的住宿场所的工作人员。 |
市商务委 | ||
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餐饮服务人员指有餐饮服务许可证的餐饮场所的工作人员 |
市商务委 | |||||
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星级饭店一线工作人员 |
市文化旅游委 | |||||
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10 |
装修装卸服务 |
装修装卸服务人员 |
指在我市已取得建筑装修装饰工程专业承包资质,且在我市开展住宅装饰装修以及住宅区域内建筑材料搬运活动的企业从业服务人员 |
市住房城乡建委 | ||
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11 |
口岸管理服务人员 |
口岸管理服务人员 |
指口岸从事进口非冷链货物业务,但不直接接触货物的工作人员 |
市政府口岸物流办 | ||
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进口冷链食品生产经营各环节直接接触的从业人员 |
进口冷链食品生产经营各环节直接接触的从业人员 |
市市场监管局 | ||||
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12 |
交通运输服务人员 |
交通运输服务人员 |
1.铁路:铁路从业人员;2.民航:保障国内航班的民航从业人员;3.道路运输:道路客运司乘人员,道路客运场站一线工作人员,道路货运司乘人员,货运场站工作人员(包括货运场站管理人员、装卸人员、保洁员等后勤服务人员);4.水路运输:国内乘客服务的水路客运一线工作人员、客运码头一线工作人员、货运码头一线工作人员;5.高速公路:公路收费站一线工作人员、公路服务区一线工作人员;6.轨道交通:客运服务人员、安检员、保洁员;7.常规公交:公交车司乘人员、公交场站一线工作人员;8.出租汽车:巡游出租汽车驾驶员、网约出租汽车驾驶员 |
市交通局 | ||
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13 |
商场超市和农(集)贸市场工作人员等 |
商场超市和农贸(集贸)市场工作人员 |
1.商场指聚集在一起的各种商店组成的零售市场,面积较大、商品比较齐全的大商店,如百货商场、家电商场等,不含购物中心。2.超市指商品开放陈列、顾客自我选购、排队收银结算,以销售食品、日用品、生鲜食品水果为主,满足消费者日常生活需要的商店。3.商场超市工作人员指有卫生许可证的商场、超市工作人员及促销员、安保、保洁等众保人员 |
市商务委 | ||
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1.农贸(集贸)市场指以农产品交易为主的农产品综合(专业)批发市场、以农产品零售为主的城区菜市场及以农产品零售逢场赶集为主的乡镇农贸市场。2.农贸(集贸)市场工作人员指以上3类市场的市场管理人员、服务人员和固定经营户从业人员 |
市商务委 | |||||
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14 |
普通医疗机构除发热门诊以外的工作人员 |
普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员 |
普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员 |
市卫生健康委 | ||
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15 |
重点机构和场所人员 |
中心城区学校教职员工和学生,每天核酸抽检20%。托幼机构和培训机构按行业主管部门要求执行 |
学校和托幼机构、培训机构 |
学校和托幼机构、培训机构 |
行业主管部门统一解释 |
市教委 |
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16 |
民政服务机构实施封闭管理的,封闭管理后开展一次全员核酸检测,后续每天至少抽检20%以上;养老机构实施常态化管理的,对在外居住工作人员、高频外出就医老年人每周开展1次核酸检测;儿童福利机构实施常态化管理的,根据属地区县指挥部要求执行。 |
养老和儿童福利领域服务机构 |
民政服务机构 |
市民政局 | ||
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17 |
按行业主管部门要求执行 |
精神专科医院 |
精神专科医院 |
市卫生健康委 | ||
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18 |
监管场所 |
监管场所 |
市公安局、市司法局 | |||
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19 |
生产车间 |
生产车间 |
市经济信息委、市国资委 | |||
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20 |
建筑工地 |
建筑工地 |
市住房城乡建委、市交通局 |
