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1．《忠县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》起草背景
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，对标对表《中共中央国务院中国足彩在线：全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅〈中国足彩在线：印发农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）〉的通知》、重庆市人民政府办公厅《中国足彩在线：印发2021年市政府工作报告目标任务分解方案的通知》（渝府办发〔2021〕12号）、《重庆市农村人居环境整治工作领导小组中国足彩在线：印发〈重庆市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）〉的通知》（渝农居组〔2021〕2号）要求，结合我县实际，起草了《忠县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》。
2．《忠县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，主要包括哪些内容？
主要包括六部分内容。第一部分为行动目标。分为总体目标和具体目标；第二部分为工作任务。分为农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升四项重点工作，开展“村庄清洁行动”、“五清理一活动”专项行动、农村人居环境成片整治、“千村宜居”创建活动四个专项行动；第三部分为实施步骤。主要包括宣传发动阶段、集中攻坚阶段、巩固提升阶段三个方面内容；第四部分为保障措施。主要包括扎实推进村庄规划编制、持续完善建管长效机制、充分发挥基层组织作用、着力引导村民改变不良习惯四个方面内容；第五部分为支持政策。主要包括加大投入力度、完善推进体系、强化技术支撑三个方面内容；第六部分为工作要求。主要包括加强组织领导、加强宣传引导、严格督导通报三个方面内容，是指导“十四五”时期改善农村人居环境工作的重要文件。
3．对比《忠县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018年—2020年）》，新一轮《实施方案》主要有哪些变化？
主要有三方面变化。第一，在总体目标上，从推动村庄环境干净整洁向美丽宜居升级。到2025年，全县农村人居环境进一步改善，美丽宜居乡村建设取得新进展。第二，推进方式上，以村为单位分类推进农村人居环境整治更加精准。一类村，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，有序推进分类减量工作，长效管护机制全面建立；二类村，农村人居环境基础设施持续完善，农村户厕实现愿改则改、能改则改，农村生活污水治理率有效提升，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，长效管护机制基本建立；三类村，农村人居环境保持干净整洁有序，农村卫生厕所普及率有提高，农村生活污水、垃圾治理水平有提升，村容村貌有改善。第三，重点举措上，四项活动载体更加突出重庆特色、忠县特色。（开展“村庄清洁行动”、开展“五清理一活动”、开展“千村宜居”创建活动、开展农村人居环境成片整治活动）
4．贯彻落实《忠县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，有哪些保障措施？
主要有四个方面的保障措施。一是扎实推进村庄规划编制。在已完成280个实用性村规划编制的基础上，以村庄内各类建设用地需求为导向，以土地用途管制为手段，以各类项目能落地实施为目标，适时启动村规划深化细化工作，使规划更具有操作性；二是持续完善建管长效机制。创新管护方式，明确地方政府、职能部门和运营单位责任，明确农村人居环境基础设施产权归属，鼓励依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度；三是充分发挥基层组织作用。发挥基层党组织、共青团及妇联等群团组织作用，积极开展“河小青”“洁小青”和“小手拉大手”等活动，带领农民群众推进移风易俗、培育健康生活方式；四是着力引导村民养成良好生活习惯。强化村民清洁卫生意识，引导村民自觉履行环境卫生“门前三包”责任，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，进一步激发农民群众内生动力。
5．推进《忠县农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》，有哪些政策支持？
一是完善县级为主、市级适当奖补的政府投入机制，积极争取中央预算内投资及农村环境整治专项资金支持；二是按计划实施农村厕所革命财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入；三是县财政统筹整合各方资金用于农村人居环境整治巩固提升工作；四是各部门加强与上级部门沟通协调，积极争取资金集中投向农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌提升等方面建设；五是支持社会资本投入农村人居环境整治，参与乡村建设项目运营，推进农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。
