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2月15日,忠县政府新闻办举行建设施工与城市运行安全落实深化“十条措施”常态化安全监管新闻发布会,介绍了有关情况。
嘉宾:县住房城乡建委副主任杨俊先生
县城市管理局副局长胡清海先生
主持人:县委宣传部副部长冉云华
文字实录
【冉云华】9:30女士们、先生们,记者朋友们:大家上午好,欢迎参加县政府新闻办举行的新闻发布会。我们今天发布会的主题是“忠县深化‘十条措施’常态化安全监管”发布会。出席今天发布会的嘉宾有:县住房城乡建委副主任杨俊先生,县城市管理局副局长胡清海先生。
参加今天发布会的媒体平台有:忠县电视台、忠州日报、忠州新闻网、忠义之州客户端的记者朋友们。欢迎大家的到来!
此次新闻发布会我们邀请县应急管理局、县规资局、县水利局、县交通局、县科技局、县建设工程施工安全保障中心、县住房和城乡建设执法支队、县城市促进中心、县城市管理执法支队、县市政园林管理所、县环境卫生管理所等单位负责人。
今天新闻发布会的议程有两项:一是由县住房城乡建委副主任杨俊先生介绍全县建设施工安全生产和城市运行安全领域落实“十条措施”情况;二是回答记者提问。
首先有请县住房城乡建委副主任杨俊先生介绍全县建设施工安全生产和城市运行安全领域落实“十条措施”情况。
【杨俊】9:33大家好!感谢大家一直以来对全县建设施工安全生产和城市运行安全工作的高度关注和大力支持。为完善固化百日行动经验举措,形成安全监管长效机制,推动行业领域安全生产形势持续稳定向好,根据县安委办、县减灾办《中国足彩在线：深化“十条措施”常态化做好安全生产与自然灾害防治宣传工作的通知》(忠安办〔2021〕59号)要求,由县住建委牵头,举行全县建设施工与城市运行安全落实深化“十条措施”常态化安全监管新闻发布会,旨在提升全社会对安全生产工作的关注度。下面,我就落实“十条措施” 情况作简要介绍。
9:35一是及时安排部署。县建设施工安全专项办公室和县城市运行安全专项办公室制定了深化“十条措施”落实常态化安全监管工作方案,周密部署,要求各单位要在重要时段、重要节点或出现对安全工作有较大影响的新情况、新问题时,提前研判,精准施策。
二是抓好宣传造势。充分利用新闻媒体、手机APP、公众号等各类宣传平台,发布警示信息和安全动态。要求在建筑工地及城市公共场所,合理运用横幅、海报、LED显示屏等方式,常态化保持3条(幅)以上的标语、海报、专栏或视频,经常性开展安全宣传教育。
三是明确管理责任。督促各类安全管理主体制作“三块公示牌”,并在醒目位置挂牌,明确行政区域负责人和行业监管部门负责人,做到责任到人、人人知晓、公开监督。
四是狠抓隐患整治。督促企业及安全管理主体落实风险研判和“日周月”隐患排查。主要领导和分管领导严格落实“党政同责、一岗双责”,带队开展隐患排查整治,严肃查处各类安全生产违法违规行为。
五是鼓励群众举报。按照市、县中国足彩在线：安全生产有奖举报办法,在建筑施工和城市运行安全等行业领域落实有奖举报制度,通过多渠道多形式宣传有奖举报制度,积极发动群众参与,形成全员参与安全生产工作的良好环境。
六是加强应急值守。在重大节假日、高温汛期、岁末年初等重要节点和重要时段,各单位监管干部、企业负责人坚守岗位、尽职尽责,做到领导在督查、干部在现场、执法人员在一线、企业主要负责人在企业的“五在”要求。落实领导干部值班值守、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,保证通信畅通,及时快速处置各类突发事件。
七是抓好专家服务。充分发挥建筑施工安全专家库作用,县住建委建立了购买专家服务机制,在关键时段和重点节点,邀请专家现场把脉问诊。同时鼓励企业针对薄弱短板环节积极聘请专家现场指导服务。
【冉云华】9:40谢谢杨俊副主任。现在,大家可以就自己关心的问题提问。
【忠县电视台记者】9:40请问,我县城市管理领域如何具体落实“十条措施”?谢谢!
【冉云华】9:40这个问题我们有请城管局胡海清副局长来回答。
【胡清海】9:41感谢忠县电视台记者的提问。“十条措施”是重庆立足实际、深化监管、保障平安的创新之举,有利于细化实化安全监管关键环节和重点部位,推动形成“责任有落实、部署有抓手、路径有遵循、监管有合力、惩处有震慑”的有效安全监管体系。城市安全涉及千家万户,关注度高、覆盖面广,基于此,县城市管理局始终站在维护人民群众生命财产安全的高度,又脚踏实地落细落实日常安全监管,不折不扣落实好安全监管“十条措施”,最大限度提升人民群众安全感、幸福感、获得感。
一是划清责任边界。按照大城众管的要求,充分发挥城安办作用,对涉及城市安全的监管职能明确细化到城安委所有成员单位,形成横向到边、全面覆盖的城市安全监管责任网络,通过划清边界,消除监管盲区,实现“种好各自的责任田,看好自己的三分地。”二是深化马路办公。坚持用脚步丈量城市,建立领导包片、科室包街、人员包段的日常巡查机制,围绕市政设施、园林绿化、城市供水、桥隧安全等重点,按照“日周月”频次,开展城市常态化“体检”,治未病、除隐患、保安全。三是闭环隐患管理。对发现的安全隐患实行归口管理,形成报告、交办、督办、回复、通报闭环管理体系,不放过每一个隐患,做到隐患不消除不销号、不放过,确保件件有着落、事事有回音。四是联合执法攻坚。以执法处罚强度提升安全监督力度,深化城市安全专项治理,定期联合交警、消防、环保、住建等部门,开展生命通道、大气污染、违法建设等联合执法行动,集中攻坚城市管理难题,通过降低违法行为,提升城市安全指数。五是借力借智服务。深化智慧城管建设,用信息跑路代替人员跑腿,下大力气推动智慧城管综合服务平台建设,对城区重点部位和场景实行24小时监测巡查,提高发现问题能力。同时,以专业水准服务城市管理,依托专业机构编制形成城市管理安全综合预案,提升城市管理综合应急水平。
【冉云华】9:46谢谢胡海清先生,请记者朋友继续提问。
【忠州新闻网记者】9:46请问,房屋建筑和市政基础设施工程领域是如何深化“十条措施”落实常态化安全监管工作?谢谢!
【冉云华】9:47这个问题请杨俊副主任来回答。
【杨俊】9:47感谢这位记者朋友的提问,我来回答一下这个问题。我委以落实常态化安全监管“十条措施”为重要抓手,以大排查大整治大执法为工作主线,做到 “四个到位”。一是部署研判到位。成立深化“十条措施”专项工作领导小组,制定工作方案并部署落实,在重要时段、重要节点,及时开展风险研判,细化管控措施。二是宣传教育到位。各在建项目常态化保持3条(幅)以上的安全标语或海报,针对现场易发的高处坠落事故制作警示教育片,会同主流媒体进行安全宣传报道,完善安全生产有奖举报办法,大力推进“两单两卡”工作。三是隐患整治到位。深入开展安全生产大排查大整治大执法,排查发现隐患361条,责令限期整改项目14个、停工整改项目2个,实施行政处罚63起,罚款5.52万元,项目经理记分4人,约谈和通报企业7家,通过执法三部曲,整改率达100%,推动企业切实落实安全生产主体责任,有效降低现场安全风险。四是应急准备到位。领导干部和现场关键岗位24小时值班值守,做到安全信息链不断,及时处置突发事件,建立了房屋市政工程应急救援队伍和装备器材储备库,平战结合,防患于未然。
【冉云华】9:51谢谢杨俊先生,请记者朋友继续提问。
【忠州日报记者】9:51请问城市运行安全领域在实施群众举报方面有什么举措?谢谢!
【冉云华】9:51这个问题我们有请城管局胡海清副局长来回答。
【胡海清】9:51感谢这位记者朋友的提问,我来回答一下这个问题。实施城市安全群众举报制度,真正彰显了“人民城市人民建、人民城市人民管”的大城理念,唤醒了市民的城市主人意识,因此,县城管局在用好这一创新举措上也下足了功夫。
一是畅通渠道。成立县智慧城管信息中心,落实人员,轮流值守,开通“12319”城管通,实行全天候接电、接件。通过微信微博、公众信息网等媒介,向广大市民推送城市安全举报受理范围和渠道,做到人人知晓、人人参与。二是迅速处置。对群众举报的城市安全问题,智慧城管信息中心第一时间受理、第一时间登记、第一时间交办、第一时间核查、第一时间整改,做到隐患不过夜、不二过。三是落实奖励。坚持兑现比承诺更重要,针对市民举报,在充分核查基础上,严格按照奖励标准兑现奖励,最大限度提升市民参与城市管理的积极性和主动性。
【冉云华】9:54谢谢胡海清先生,请记者朋友继续提问。
【忠义之州客户端记者】9:54县建设施工安全专项办公室是县安委会专项办公室之一。请问县建设施工安全专项办公室是如何推进建设施工领域安全专项整治“三年行动”的,成效如何?谢谢!
【冉云华】9:54这个问题请杨俊副主任来回答。
【杨俊】9:54感谢这位记者朋友的提问,我来回答一下这个问题。县建安办在县安委会的领导下,牵头各成员单位扎实开展建设施工安全专项整治三年行动。一是周密部署宣传造势。各成员单位按照“三年行动”总体部署,制定专项工作方案,积极部署,阶段总结。通过学习宣贯、现场观摩、信息推送等多种形式开展警示教育;二是制定措施狠抓落实。召开专题会议,分析研判建设施工安全管理风险性问题,明确具体工作任务,对照挂图作战任务清单,阶段推进,扎实开展安全生产专项整治三年行动,推动企业落实安全生产主体责任;三是突出关键强化监管。以推动企业及项目开展安全风险研判和隐患排查整治为抓手,围绕“两重大一突出”,严格监管严格执法,依法查处各类违法违规行为。县建安办各成员单位共开展安全生产执法检查1400余次,发现隐患3920余条,行政处罚217起,罚款42万余元,对14名项目经理进行记分处理、57家主体单位通报约谈,隐患整改率100%。
安全专项整治“三年行动”开展以来,建设施工领域安全生产取得了较好的成效。一是进一步压实了安全生产责任。坚持源头治理、系统治理,企业及从业人员安全理念、安全意识、安全技能大幅度提高,安全生产主体责任进一步压实,全员安全责任制得到有效落实;二是进一步防范化解了重大风险。通过系统全面研判和大排查大整治大执法,将安全隐患消除于萌芽状态,有效防范了重大安全风险,坚决遏制了较大以上生产安全事故的发生;三是进一步夯实了安全管理基础。抓住关键,对重点企业及项目集中监督指导,从责任体系、制度规范、硬件设施等方面强化治理,建立完善了安全管理长效机制,确保了全县建设施工安全形势稳定可控,为县域经济社会发展起到了保驾护航作用。
【冉云华】10:00刚才,我们介绍了全县建设施工安全生产和城市运行安全领域落实常态化安全监管“十条措施”情况,并就大家关心的问题回答了记者朋友的提问。由于时间关系,今天的发布会到此结束。感谢大家对我县安全生产工作的关心和支持!谢谢各位到会嘉宾!感谢各位记者朋友!谢谢大家!
