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重大行政决策公开
现将《忠县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划 (征求意见稿)》解读如下:
一、编制背景和目的
中共中央、国务院明确提出,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。在市委、市政府的亲切指导下,在县委、县政府的坚强领导下,忠县已同全市一道如期完成脱贫攻坚各项目标任务,脱贫攻坚战取得全面胜利。为深入贯彻中央部署和习近平总书记中国足彩在线：“三农”工作重要论述、对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示要求,科学谋划全县“十四五”期间实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化,我局按照市委、市政府部署,根据《中共重庆市委 重庆市人民政府中国足彩在线：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(渝委发〔2021〕6号)、《中共忠县县委 忠县人民政府中国足彩在线：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(忠县委发〔2021〕7号)以及《忠县人民政府办公室中国足彩在线：印发忠县“十四五”规划编制工作方案的通知》(忠府办发〔2020〕50号)的要求,牵头编制了《忠县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划(2021—2025年)》。根本目的是确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接向,力争乡村振兴取得重大突破,基本实现农业强、农村美、农民富。
二、《规划》的主要内容
《规划(公开征求意见稿)》共计14章69节,着眼描绘未来五年忠县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的蓝图及重点。第一章工作基础和环境,主要对“十三五”时期忠县全面打赢脱贫攻坚战的“七个一”代表性成效进行集中呈现,对“十四五”时期面临的形势环境进行机遇和挑战分析,并明确规划的依据、范围和期限。第二章总体要求,主要对“十四五”期间忠县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导思想、基本原则和2025年发展目标和指标、2035年展望目标进行明确。第三章—第十二章是重点任务和举措,包括十大任务、56个举措要点,其中:第三章,做好政策稳定和衔接工作,重点把好“五大”要领;第四章,巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果,推动实施“五大”工程;第五章,加强重点对象监测帮扶,积极探索“三个”长效机制;第六章,壮大乡村特色优势产业,系统强化“八大”造血渠道;第七章,促进脱贫人口稳定就业,着力构筑“五位”保障;第八章实施乡村建设行动,努力做好“十个”提升;第九章健全乡村治理体系,切实做到“五个”强化;第十章,建立健全重点和对口帮扶机制,充分彰显“七个”效应;第十一章,做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,致力做到“四个”稳中向好;第十二章,加强扶贫项目资产管理和监督,重点做好“四项”工作。第十三章,规划项目及投资,主要包括基础设施改善提升项目、特色产业培育发展项目、公共服务改善提升项目、农村环境综合整治、帮扶改善提升项目等五大类共计274个项目。
三、适用对象
《规划(征求意见稿)》适用于与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作相关的县级部门、各乡镇人民政府(街道办事处)、市场主体及社会各界帮扶单位。
四、情况说明
《规划(征求意见稿)》形成后,通过召开座谈会、下发征求意见稿等方式先后5次广泛征求各乡镇(街道)、各相关部门的意见、建议。2022年1月17日召开分管副县长专题讨论会。会议特别邀请部分市、县人大代表、政协委员,对《规划(征求意见稿)》提出修改完善意见,并采纳了相关意见。因工作需要,须尽快公开印发。时间紧急,特将公示时间调整为7个工作日。
